BULGU: Şehirlerarası Otobüs Terminali İşletmesi Süresinin İhalesiz Uzatılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Şehirlerarası otobüs işletmesi hakkının 10 yıllık kiralama süresinin bitiminde ihalesiz olarak aynı firmaya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, Vinci maddesinde, “ belediyelerin satım, hizmet , kira, trampa, mülkiyelin gayri aynı hak tesisi ve taşıma işleri bu kanuna […]
BULGU: İmtiyaz Hakkı Kapsamında İhale Edilen Şehir İçi Halk Otobüslerinden Şartnamede Yer Alan Durak Katkı Payının Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kayseri Büyükşehir Belediyesinin imtiyaz oluru alınarak ihale ettiği 55 adet hattın şartnamesinde durak katkı payı alınacağı belirtilmesine karşın 2016 ve 2021 yılında alınan meclis kararına istinaden bu ücretin alınmadığı görülmüştür. […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazların Çeşitli Dernek ve Vakıflara Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların çeşitli dernek ve vakıflara tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin (d) fıkrasında; belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak […]
BULGU: Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesi Payının Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Balıkesir Büyükşehir Belediyesine ait %20’lik payın ayrılmadığı ve gönderilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri […]
BULGU: Kalkınma Ajanslarına Gönderilecek Payın Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun gereğince gönderilmesi gereken payın 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği görülmüştür. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un “Gelirler ve yönetilecek fonlar” başlıklı 19’uncu maddesinde; “Ajansın gelirleri ve yöneteceği fonlar […]
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yatırım Harcama Tutarlarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından Çıkarılarak İlgili Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen ve geçici kabul tutanağı idarece onaylanan işlere ilişkin yatırım harcama tutarlarının yapılmakta olan yatırımlar hesabından çıkarılarak ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler […]
BULGU: Taşıtlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Taşıtlar için yapılan değer artırıcı nitelikteki harcamaların maliyet bedellerine eklenerek 254 Taşıtlar Hesabında izlenmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemleri açıklayan 187’nci maddesinde, maddi duran varlıklar için […]
BULGU: Tahakkuk Eden Kira Alacağının Takip ve Tahsilatının Gerçekleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye ile Yeni Malatyaspor Kulübü arasında tanzim edilen kira sözleşmelerinden doğan yasal faizler dâhil toplam 2.303.943,37 TL tutarındaki kira alacağının tahsil edilmediği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinde; Belediye […]
BULGU: Belediye Meclisi Tarafından Belediyenin Yetki ve Sorumluluk Alanlarının Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye Meclisi tarafından, çalışmaların uzun süre aldığı gerekçesiyle Belediyenin yetki ve sorumluluk alanlarının belirlenmediği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde, büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından […]
BULGU: Bazı Maddi Duran Varlıkların İlgili Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından yap-işlet-devret benzeri model kapsamında yaptırılan benzin istasyonu ve otel işletmesinin, 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabının niteliğini açıklayan 200’üncü maddesinde, hizmet imtiyaz varlıkları hesabının […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların muhasebe kayıtlarına alınmasında, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken bazı maddi olmayan duran varlıkların, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedilerek giderleştirildiği ve bu varlıklar için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Yönetmelik gereğince, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi ve […]
BULGU: Toplu Ulaşım Hatlarının İhalesiz ve Süresiz Olarak Kullandırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir statüsüne kavuşmadan önce ihalesiz olarak veya süresiz ihaleli verilen (D) plaka tahsis edilmiş özel halk otobüsleri ile il içi taşımayla ilgili “D4 yetki belgeli” yolcu taşımacılarına yönelik toplu ulaşım haklarının Büyükşehir Belediyesi olduktan sonra da benzer şekilde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sulama kooperatifleri ve sulama birliklerinden kaynaklanan alacakların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ve bu alacakların tahsili için gerekli yasal işlemlerin başlatılmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 2020 yılına ait 467.157.598,00 TL tutarındaki alacakların 2021 yılında da kayıtlara geçirilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, kooperatifler ve sulama birlikleri ile Devlet Su İşleri (DSİ) arasında […]
BULGU: Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Maddi duran varlıklara yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmeyip doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (a/1) alt bendinde maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o […]
ÖZET: Yapım işlerinde birim fiyat tespiti yapılırken, toplam iş miktarının belirtilmemesi önemli sorunlara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler ve bölge müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen birim fiyatlı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemlerine ait fiyatların, toplam iş miktarı göz önünde bulundurulmadan belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, yüksek miktardaki imalatlar için birim […]
