Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yaparken, bu işlemler Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutulmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, belediyelerin bu şirketlere ödemelerini yalnızca net ücret üzerinden […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür durumların nasıl ele alınacağını belirlemekte ve cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→

Şirkete Alınan İşçilere Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de işe alınan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, kamu görevlilerinin alımında belirli şartların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm olmamak ve […]

→

Güvenlik Soruşturması Yapılmadan Belediyeye Ait Personel Şirketine İşçi Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelere bağlı şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, güvenlik soruşturmaları valilikler aracılığıyla yetkili mercilerden talep edilmekte ve sonuçlar, belirlenen değerlendirme komisyonları tarafından incelenmektedir. […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Payı ile Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye payları ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların arasında önemli bir fark tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin bu şirketlerdeki toplam sermaye payı 175.000 TL iken, muhasebe kayıtlarında bu tutar 84.371,03 TL olarak yer almaktadır. Bu durum, 90.628,97 TL’lik bir eksikliği ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]

→

Personelin Şirket Dışında Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine bağlı 10 personelin fiilen şirket bünyesinde çalışmadığı ve bu kişilerin herhangi bir sözleşme olmaksızın farklı kurumlarda görevlendirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmekte olup, şirketin menfaatlerine zarar vermektedir. İncelemeler sonucunda, bu personelin toplam maliyetinin 3.656.973,74 TL olduğu ve […]

→

Belediyenin Kullanmış Olduğu Banka Kredisinin Banka Kredileri Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kullandığı banka kredisinin 300 no.lu Banka kredileri hesabında kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, 300 no.lu hesabın ve kurumun bilançosunun eksik, hatalı ve gerçeği yansıtmayan veriler sunduğunu ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 232. maddesi, bu hesabın kısa vadeli kredilerin ve ilgili kur […]

→

Tüketim Malzemelerinin Kayıtlı Tutarları ile Fiili Stoklar Arasında Fark Olması ve Çıkış İşlemlerinin Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tüketim malzemelerinin kayıtlı tutarları ile fiili stokları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı tüketim malzemelerinin çıkış işlemlerini usulüne uygun gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır. Mülga Taşınır Mal Yönetmeliği, tüketim malzemelerinin belirli bir hizmetin üretiminde kullanılan ve kullanım sonucunda tükenecek malzemeler olarak tanımlanmakta ve bu malzemelerin çıkışının Taşınır İşlem […]

→

Şirket Yıllık Faaliyet Raporunun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunda şirketin o yıla ait faaliyetlerinin yanı sıra finansal durumunun doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu raporda şirketin gelişimi ve potansiyel risklere dair yönetim kurulunun değerlendirmelerine de yer verilmesi gerekmektedir. Kanunun 514. […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi mükellefleri, bu binaları kullanan kişiler olup, […]

→

Oluşumuna Katıldığı Organize Sanayi Bölgelerine Yersiz Olarak Katılma Payı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, katıldığı organize sanayi bölgelerine dayanağı olmaksızın katılım payı ödediğini ortaya koymuştur. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 13. maddesi, OSB’nin kuruluş masraflarına katılmayı taahhüt eden kurumların, bu masrafları üstlenmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, kuruluş aşamasından sonra her yıl düzenli olarak katılım payı ödenmesi, ilgili mevzuata aykırıdır. […]

→

Temizlik İşçisi veya Beden İşçisi vb. Olarak Alınan Birçok Personelin Kısa Bir Süre Sonra Unvan ve Ücretlerinin Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya İnsan Kaynakları Anonim Şirketi, personel alımlarında sıkça unvan ve ücret değişiklikleri yapmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, temizlik işçisi, beden işçisi ve filit işçisi gibi pozisyonlarda işe alınan personelin, kısa bir süre içinde farklı unvanlarla ve birimlere nakil edildiği tespit edilmiştir. Alım süreçleri, Türkiye İş Kurumu aracılığıyla ilan edilmekte ve başvurular şahsen […]

→

Geçici Kabul İşlemleri Yapılmış Olmasına Karşın Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabındaki Tutarların İlgili Varlık Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul işlemleri gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan tutarların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları ve mali tabloları incelendiğinde, bu durumun gerçek durumu yansıtmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulunduğu duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertlerinin Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı belediye şirketlerinde, genel müdür, yönetim kurulu üyeleri, müdürler ve şefler ile aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı sayılmaları gerekmektedir. Dolayısıyla, özel sağlık sigortası yaptırılması, mükerrer bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. Şirketin 2024 yılı […]

→