Tahsisli Gayrimenkullere Dair Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinin, idare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullandığı gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin, binaların ve yeraltı/yerüstü düzenlerinin muhasebe hesaplarında nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Bu kayıtların eksikliği, bilançoda hatalı verilerin yer almasına neden olmaktadır. Yapılan denetimlerde, belediyenin başka idarelere tahsis […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması Katkı Payının İlgili İdareye Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. Emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen emlak vergisinin %10’u oranında belirlenen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi çerçevesinde, ilgili belediyeler tarafından tahsil edilmekte ve belirli süreler içinde il özel […]

→

İç Denetim Birim Başkanının Şirket Yönetim Kurulu Üyeliğinde Görev Alması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi İztarım AŞ’de iç denetim birim başkanının yönetim kurulu üyesi olarak atanması, kamu mali yönetimi ve kontrolü ile ilgili yasal düzenlemeler açısından tartışma konusu olmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 64. maddesi, iç denetçilerin bağımsızlığını vurgulamakta ve onlara asli görevleri dışında başka görevler verilmesini yasaklamaktadır. Bu durum, iç denetim […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işçilerin birikmiş izin süreleri nedeniyle hak kaybı yaşadığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri zamanında vermemesi durumunda, […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Şirket İle Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin temizlik hizmetleri için Vakfıkebir Belediyesi Personel Ltd. Şti. ile sözleşme imzalamadan hizmet alımı gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri, belirli şartlar altında doğrudan alım yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin sağlanabilmesi için […]

→

İdareye Ait Taşınmazların Bedelsiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların bedelsiz kullanımına ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bu taşınmazlar üzerinde radyo ve televizyon vericilerinin yerleştirilmesine izin verildiğini ortaya koymaktadır. Ancak, bu izin karşılığında herhangi bir bedel talep edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını öngörmekte ve üst yöneticilerin bu konuda […]

→

İktisadi Değer Taşıyan Yazılım ve Lisans Tedariklerinin Bazılarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, tedarik edilen bilgisayar yazılımı ve lisanslarının bazıları için 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’nın kullanılarak doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 260 Haklar Hesabı, iktisadi değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Aynı şekilde, maddi olmayan duran varlıkların amortismanı […]

→

Stratejik Plan Hazırlık Çalışmalarının Hizmet Alımı Yoluyla Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 2025-2029 Yılı Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları’nı doğrudan temin yöntemiyle bir özel şirketten danışmanlık hizmeti alarak gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu tür bir işin idarenin asli görevi olduğu ve hizmet alımı yoluyla yapılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. 02.09.2023 tarihinde onaylanan bu süreçte, 04.03.2024 tarihinde hizmet alım kabul belgesi düzenlenmiş […]

→

Sayım Sırasında Tespit Edilemeyen Sabit Kıymetlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’nin sayım ve taşınır işlemleri incelendiğinde, bazı makine ve demirbaşların taşınır kayıt sisteminde yer almasına rağmen fiziksel olarak bulunmadığı tespit edilmiştir. Şirketin harcama yetkilileri, taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumludur. Ancak kaybolan sabit […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması […]

→

Bazı Yapım İşlerinde, Sözleşme Fiyatı Olmayan İş Kalemlerinin Yeni Birim Fiyat Tespitlerinde Mevzuatında Belirtilen Usullere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemlerine ilişkin yeni birim fiyatların tespitinde mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, sözleşmede fiyatı bulunmayan işlerin bedelleri, belirli usuller çerçevesinde yüklenici ile birlikte belirlenmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde, Anadolu Yakası Yol Bakım ve Onarım Şube Müdürlüğü ile diğer ilgili birimlerin, yeni […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin ile Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mal alımlarını, parasal limitlerin altında kalarak kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi sorumluluklarını vurgulamaktadır. Kanun, mal alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yönteminin kullanılmasını yasaklamakta ve bu […]

→

Avans Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir belediye şirketinin mali tablolarında 195 İş Avansları Hesabı’nın hatalı kullanımı tespit edilmiştir. Bu hesap, işletme adına mal ve hizmet alımları ile giderlerin izlenmesi amacıyla personel ve diğer kişilere verilen avansların kaydedilmesi için tasarlanmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, personele avans verilmeden harcama tutarlarının bu hesaba alacak olarak kaydedildiği […]

→

Tarifeler Yönetmeliği’nde Yer Alan Proje Onay Ücretlerinin 2024 Yılı Su Gelir ve Hizmet Tarifesinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Su Gelir ve Hizmet Tarifesi’nde, Tarifeler Yönetmeliği’nde yer alan proje onay ücretlerine ilişkin bir düzenleme yapılmamıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin Sayıştay Denetim Raporları, parsel drenaj kanalı, parsel baca bağlantı projesi ve atıksu depolama tankı/arıtma tesisi projeleri için onay süreçlerinin detaylı bir şekilde tanımlandığını, ancak bu projelere ait onay bedellerinin su tarifesinde yer almadığını […]

→

Tahsil Edilen Otopark Bedellerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark abonelerinden tahsil edilen bedellerin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Abonelik bedelleri, mahsup edilmek üzere 120 Alıcılar Hesabı’nın alacağına ilk kayıt olarak geçirilmiş, bu durum alıcılara ait hesapların eksi bakiye vermesine yol açmıştır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu hesap senetsiz alacakların izlenmesi için kullanılmakta […]

→