Gecekondu Fonunda ve Otopark Hesabında Toplanan Tutarların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin gecekondu fonu ve otopark hesabında toplanan tutarların, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. ve 13. maddeleri, bu fonlardan elde edilen gelirlerin yalnızca belirli projelerde ve kamu hizmetlerinde kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu fonlarda biriken paraların cari harcamalarda kullanıldığını göstermektedir. Otopark Yönetmeliği […]

→

Karayolları Trafik Kanununa Göre Alınması Gereken Bazı Harçların Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Karayolları Trafik Kanununa Göre Alınması Gereken Bazı Harçların Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin sorumluluğunda bulunan karayollarının etrafında bulunan tesislerden, Karayolları Trafik Kanunu ve Yönetmeliklere göre alınması gereken ücretlerin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 15.05.1997 tarih ve 22990 sayılı […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. İlk olarak, Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı’nın güncellenmemesi dikkat çekmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişini gözetme sorumluluğu bulunmaktadır. Ancak, en son 2017 yılında […]

→

Gecikme Zamlarının İdarenin Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gecikme zamlarının mali tablolar üzerinde izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, henüz tahsil edilmemiş gecikme zamlarının ilgili olduğu yılın mali tablolarında yer almadığı gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini belirtirken, 16. madde ise kamu hesaplarının […]

→

İç Denetçi Kadrosu İhdas Edilmesine Rağmen İç Denetçi Atanmaması (Sayıştay)

BULGU: İç Denetçi Kadrosu İhdas Edilmesine Rağmen İç Denetçi Atanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum için 3 adet iç denetçi kadrosu ihdas edildiği görülmekle birlikte henüz iç denetçi ataması yapılmadığı anlaşılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre özetle; İç denetim, kamu idarelerinin iç kontrol sisteminin ayrılmaz bir […]

→

Proton Hızlandırma ve Radyofarmasötik Üretim Tesisinin Atıl Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Proton Hızlandırma ve Radyofarmasötik Üretim Tesisi, 2022 yılında tamamlanmasına rağmen, yeterli personel ve işletme sermayesinin sağlanamaması nedeniyle faaliyete geçirilememiştir. Üniversite bünyesinde gerçekleştirilen BAP projesi kapsamında, kanser hastalarının teşhisinde kullanılacak radyofarmasötiklerin üretimi hedeflenmiştir. Proje için toplam 46.633.563 TL harcama yapılmış, tesisin faaliyete geçmesiyle birlikte yıllık işletme giderlerinin 5.679.400 TL olacağı öngörülmüştür. Projenin fizibilite raporunda, PET-BT […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan mevzuata göre, idarelerin toplam personel giderleri, gerçekleşen bütçe […]

→

Kamu Kurumu Niteliğinde Olmayan Derneğe Konak Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Kamu Kurumu Niteliğinde Olmayan Derneğe Konak Tahsisi Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresi tarafından, Kalaycı Mustafa Özkaymaz Konağı’nın İl Genel Meclisi Kararı ile Derneğine tahsis edildiği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinin birinci fıkrasında; “İl özel idaresi, il genel […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite, bu gelirleri ilgili hesaplarda takip etmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 296. maddesi, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın, mevcut dönemde tahsil edilen ancak gelecekteki aylara ait gelirlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Benzer şekilde, 347. madde ise 480 Gelecek […]

→

Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları sonucunda ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet sürdüren işletmelerin sayısının önemli bir oranda olduğunu göstermektedir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik, bu tür işletmelerin ruhsat almasını zorunlu kılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu […]

→

Mali ve Maddi Duran Varlıklar İçin Enflasyon Düzeltme İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Mali ve Maddi Duran Varlıklar İçin Enflasyon Düzeltme İşlemlerinin Eksik Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin yıl sonu bilançosunda 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, 254-Taşıtlar Hesabı, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) ve 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kayıtlı tutarlara enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 16.12.2023 Tarihli ve […]

→

Bilgi Sistemleri Kontrollerine Dair Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin bilgi sistemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Bu eksiklikler, sistemlerin gizlilik, bütünlük ve erişilebilirliğini olumsuz etkileyerek, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili güvenlik tedbirleri ile uyumsuzluk yaratmaktadır. Özellikle, kullanıcı yetkilendirme ve kimlik doğrulama süreçlerinde yaşanan sorunlar, laboratuvar çalışanlarının yetkisiz erişimlerine yol açmakta ve veri güvenliğini tehdit etmektedir. […]

→

Banka Hesabından Çıkışların Ay Sonlarında Toplu Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesaplarından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İlgili incelemede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereği muhasebe sisteminin etkin bir şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, mali işlemlerin ilgili yönetmeliklere uygun olarak muhasebeleştirilmesi önem taşımaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, muhasebe […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından parasal limit dahilindeki doğrudan temin alımlarında mevzuatta öngörülen %10 sınırın aşılmasına rağmen Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı, bazı doğrudan temin alımlarının belli bir süreyi içermesine rağmen alımlara ilişkin olarak […]

→

Personel ve Personel Yakınlarından Oda Türlerine Göre Ücret Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanesinde yatarak tedavi gören personel ve yakınlarından, mevzuatta belirtilmediği halde oda türlerine göre ücret alınmadığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşların sunduğu mal ve hizmetlerde, ticari indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Bununla birlikte, belirli istisnalar içeren diğer yasalar, Cumhurbaşkanı’nın muaf tutulacak […]

→