ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil, ağırlama ve tören giderlerinin yalnızca Belediye Başkanı’nın yetkisi altında olması gerektiği halde, bu giderlerin başkanlık makamı dışındaki birimler tarafından da kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür harcamaların yalnızca Belediye Başkanı veya yetki devri yapılan yöneticiler tarafından gerçekleştirilebileceğini belirtmektedir. Denetim sonucunda, […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışacak işletmelere ruhsat verme işlemlerinin yeterince takip edilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Bu durum, belediyeler tarafından izne tabi işyerlerine ruhsat verilmemesi sonucunda, alınması gereken Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı’nın kaybedilmesine yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu ruhsatların verilmesinin harca tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan genel tebliğde, hangi varlıkların amortisyona tabi olduğu ve bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında yasal sınırları aşarak Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerine aykırı hareket ettiğini ortaya koymuştur. İlgili kanun, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu, Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadan aşamayacaklarını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu sınırın önemli ölçüde aşıldığı gözlemlenmiştir. Örneğin, 2022 yılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınmasına dair usul ve esasları belirlemekte; cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]
ÖZET: Belediyenin sahip olduğu Sarbel Danışmanlık Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin muhasebe kayıtlarında, gerçek sermaye değerinin yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediyenin bu şirketteki 50.000,00 TL olan kayıtlı sermayesi, mali tablolarında yalnızca 37.500,00 TL olarak gösterilmiştir. Bu durum, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabı’nda 12.500,00 TL’lik bir eksikliğe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman hesaplandığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesaplarının kullanıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların tahsis durumlarının varlık hesaplarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan bazıları diğer kamu kurumlarına tahsis edilirken, bazıları ise bu kurumlar tarafından tahsisli olarak kullanılmaktadır. Ancak, bu taşınmazların ilgili varlık hesaplarında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarını kayda alması ve değerlerini belirlemesi gerekmektedir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesini öngörmekte, belirli durumlarda ise emlak vergi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların muhasebe kayıtlarını incelerken önemli bir bulguya ulaşmıştır. Belediyenin ihtiyaçları doğrultusunda edinilen bu yazılımlar, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Gider Hesabı’na kaydedilerek doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 211’inci maddeleri, bu tür hakların 260 Haklar Hesabı’nda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akhisar Belediyesi’ne ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmemesinden kaynaklanmaktadır. Kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi, 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” ile belirlenmiştir. Yönetmelik, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin mal alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi uyarınca, belirli parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların, yıllık bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşabilmesi için Kurulun onayının alınması gerekmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda belediyenin 2022 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kiralama ihalelerine ilişkin şartname ve sözleşmelerde bazı sorunlar tespit etmiştir. İhalelerde, kanunda yer almamasına rağmen “iştirak teminatı” adı altında ek bir teminat talep edilmesi ve kira artış oranlarının belediye encümeninin takdirine bırakılması, rekabeti ve açıklığı engelleyici unsurlar olarak öne çıkmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazlarının, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığına dair 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bulgular yer almaktadır. İncelemeler, kira süresi sona eren taşınmazların, ihale süreci başlatılmadan ecrimisil alınarak kullanımına devam edildiğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarının kiralanmasında ihale zorunluluğunu vurgulamakta ve ecrimisil uygulamasının belirli şartlara bağlı olduğunu […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların spor kulübüne tahsis edildiği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını, asli görevleri doğrultusunda mahalli idareler ve diğer kamu kuruluşlarına bedelli veya bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesi de kamu idarelerinin taşınmazlarını, […]
