ÖZET: Geçici kabul işlemleri tamamlanan işlerin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili giderlerin, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı yerine 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, geçici kabul işleminin onaylandığı […]
BULGU: İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece diğer kamu kurum ve kuruluşlarına taşınmaz tahsis edildiği, ancak bu tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde: Tahsis […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımındaki taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Taşınmaz tapu bilgileri ile fiili durum arasındaki uyumsuzluk, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle muhasebe bilgilerinin güncellenemediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydına […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin yanı sıra, disiplin cezalarıyla ilgili maddelerin de yer aldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BEM-BİR-SEN ile yapılan sözleşmede, disiplin cezası alan kamu görevlilerine tazminat ödenmeyeceğine dair hükümler bulunmaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali hakları yalnızca kanunla belirlenebilirken, toplu sözleşmelerde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin kira bedelini zamanında ödemeyen kiracılarla ilgili gerekli işlemleri yapmadığını ortaya koymuştur. Kiracıların sözleşmeleri feshedilmemiş ve bu kişilerin ihalelerden yasaklanması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bildirimde bulunulmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, taahhütlerini yerine getirmeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilmesi ve teminatlarının gelir kaydedilmesi […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini zamanında kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 13. maddesi, belediyelerin sahipsiz hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, bu belediyelerin 2022 yılı bütçesinde, belirlenen kaynakların binde beşi oranında bir pay ayırmadığı tespit edilmiştir. Kanun gereği, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına eksik gönderildiği tespit edilmiştir. Belediyeler, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettikleri bu katkı payını, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde, tahsilatın yapıldığı ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar ilgili başkanlığa beyan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen bina inşaat harcının hesaplamalarında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 2464 Sayılı Kanun’un Ek 1’inci maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü bina inşaatının harca tabi olduğunu belirtmektedir. Harç matrahının belirlenmesine ilişkin Ek 4’üncü maddede ise, konut inşaatlarında ortak alanların (sığınak, merdiven sahanlığı, ortak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde, bu günlerde çalışan iş yerleri için tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesine ilişkin herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış […]
ÖZET: İdareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan iş yerleri için ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi tahsil edilmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, işyeri açma izninin harca tabi olduğunu belirtirken, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, bu ruhsatların alınmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, belirli meslek grupları ve işletmeler, 3572 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye sınırları içinde yapı ruhsatı alınmadan kullanılan bazı binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılan yapıların tespit edilmesi durumunda, belediyeler tarafından gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, ruhsat alınmadan inşa edilen binaların mühürlenmesi ve yıkılması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı binalarda emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer ve klima tesisatlarının dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde yer alan, kalorifer veya klima tesisatı bulunan binaların emlak vergisine esas vergi değerleri belirlenirken bu tesisatların sağladığı farkların hesaplamaya dahil edilmediği ve dolayısıyla emlak vergisinin eksik tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 1319 […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, teknik personel bildirimine dair belgelerin kontrol edilmediği ve cezai şartların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yüklenicilerin, sözleşme gereği sunması gereken diploma, noter onaylı taahhütname ve meslek odası kayıt belgelerini zamanında iletmediği belirlenmiştir. Sözleşmelerde, bu belgelerin sunulmaması durumunda uygulanacak cezai hükümler yer almasına rağmen, idare […]
