BULGU: Kurum Taşınmazlarının Süresiz Olarak Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Taşınmaz tahsislerinde süre belirtilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin (d) fıkrasında taşınmaz tahsisine ilişkin koşullar şu şekilde belirlenmiştir; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; d) […]
BULGU: Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halinde Bulunan Yerlerin Kira Artışının Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye halinde bulunan işyerlerinin kira artışlarında 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a aykırı hareket edildiği görülmüştür. 5957 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin […]
BULGU: Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin Şartname/Sözleşmede Belirsizlik Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin sahip olduğu taşınmazların kiralamasına ilişkin şartnamenin kira artış maddesinin belirsizlik içerdiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde, belediyelerin kira, trampa, mülkiyetin gayri aynı hak tesisi ve taşıma işlerinin bu kanuna göre yürütüleceği, “Şartnameler” başlıklı 7’nci maddesinde, ihale […]
BULGU: İlçe Belediyelerince Alınması Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesince Tahsil Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 25.03.2021 Tarih ve 31434 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nde yapılan değişiklikler ile ilçe belediyelerince alınması gereken otopark bedellerinin İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsiline devam edildiği görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak […]
BULGU: Duran Varlıklarla İlgili Hatalı Muhasebe Kayıtları Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Duran varlığın değerini artırmadığı halde Belediye hizmetleri için satın alınan hizmet alımlarının ilgili duran varlık hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Araç ve iş makinesi, bitüm tankeri kiralaması işi gibi hizmet alımı giderleri yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve […]
BULGU: Geçici Kabul Noksanlıkları İçin Yapılan Kesintilerin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından geçici kabul noksanlıkları için hakedişlerden yapılan kesintilerin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekirken, 333 Emanetler Hesabında izlendiği görülmüştür. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30’uncu maddesinde; anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Kira Sürelerinin Uzatılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye taşınmazlarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun emredici hükümlerine aykırı şekilde kiraya verdiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, 1’inci maddesinde, ” belediyelerin satım, hizmet, kira, trampa, mülkiyetin gayri aynı hak tesisi ve taşıma işleri bu kanuna göre yürütülür.” […]
BULGU: İşletme Hakkı Şirketlere Devredilen Taşınmazların Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazlardan; otopark, büfe ve sosyal tesis gibi bir kısım yerlerin işletme haklarının belirlenen sürelerde geçerli olmak üzere, meclis kararı ile belediyeye ait şirketlere devredilmesine rağmen söz konusu taşınmazların 256- Hizmet […]
BULGU: Altyapı Kazı Ruhsat Harcına İlişkin Takibin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye hesaplarına ilişkin incelemelerde, İl sınırları içerisinde yapılan kazılara ilişkin kazı ruhsat bedellerinin alınmadığı, kaçak kazı, inşaat bölgesi ile ilgili güvenlik tedbirlerinin alınamaması ve çevre kirliliği gibi hususlarla ilgili bugüne kadar herhangi bir yaptırımın uygulanmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye […]
BULGU: Eğlence Hizmeti Sunan Bazı İşletmelere Mükellefiyet Tesis Ettirilmemesi İle Tahakkuk Eden Vergi Tahsilatlarında Eksiklikler Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluk alanı içindeki bazı işyerleri için eğlence vergisi tahakkuk ettirilmediği veya eksik tahakkuk ettirildiği görülmüştür. Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Eğlence Vergisi” başlıklı bölümünün; 17’nci maddesinde, bu Kanunun 21’inci […]
BULGU: İhalelerde Tip Sözleşme ve Teknik Şartnamelerde Farklı Cezalar Öngörülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye ihalelerinde yapılan incelemelerde ihale öncesi hazırlanan ihale dokümanı evraklarından tip sözleşme ile belediye tarafından hazırlanan teknik şartnamelerde işin zamanında yapılmaması durumunda farklı cezai yaptırımlar öngörüldüğü, bu sebeple yüklenicilerin cezalı duruma düşmeleri halinde karışıklıkların ortaya çıktığı görülmüştür. […]
BULGU: Elektrik Enerjisi Alımlarında Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık alanlara ait elektrik faturaları incelendiğinde muaf olunmasına karşın elektrik tüketim vergisi ödendiği bu sebeple de KDV külfetine katlanıldığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çeşitli Vergiler” başlıklı beşinci bölümünde elektrik tüketim […]
BULGU: Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’na Göre Belediyeye Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takibin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Uşak Belediyesi mücavir alanında yer alan OSB’lerde organize sanayi bölgesi(OSB) tarafından firmalara işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiş fakat söz konusu ruhsatların harcıyla ilgili belediyeye herhangi bir ödeme […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2020 yılı bütçesine bu […]
BULGU: Müfettiş Kadrosundaki Tek Personelin İdari Göreve Atanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye personel işlemlerinde yapılan incelemelerde; belediye bünyesinde müfettiş kadrosunda bulunan tek müfettişin geçici görevlendirme suretiyle gelir şube müdürlüğü görevini vekâleten yürüttüğü ve idari görev yaptığı, teftiş kurulunda ise müfettiş olmayan veya mesleğe yarışma sınavıyla girmeyen ve idari görevlerde bulunan […]
