Araç Kiralama Hizmet Alımlarının Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin araç kiralama hizmet alımları parasal limitin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri kısımlara bölünemeyeceği ve bu usulün ancak özel hallerde kullanılabileceği belirtilmiştir. Şirketin bu uygulaması, saydamlığı, […]

→

Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine aktarıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; durak yerleri ile karayolu, […]

→

Bir Yıldan Uzun Süreli Teminatların Kısa Vadeli Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi ile ilgili yapılan denetimin sonucunda, üçüncü kişilere kiralanmış taşınmazlar için alınan bir yıldan uzun süreli teminatlar 426 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında değil, 326 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edilmektedir. Bu durumun giderilmesi talebiyle yapılan inceleme neticesinde, doğru hesapta takip edileceği belirtilmiştir. BULGU: Bir Yıldan Uzun Süreli […]

→

İlk Defa Muhasebe Kaydı Yapılan ve Maliyet Bedeli Belli Olmayan Bazı Taşınmazların Rayiç Değerleriyle Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İlk Defa Muhasebe Kaydı Yapılan ve Maliyet Bedeli Belli Olmayan Bazı Taşınmazların Rayiç Değerleriyle Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Envanteri yapıldıktan sonra ilk defa muhasebe kaydı yapılan ve maliyet bedeli belli olmayan bazı taşınmazların, piyasa rayiç değeri araştırması yapılmadan emlak vergi değerleri ile muhasebeleştirildiği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı […]

→

Şirketin Gideri Sayılamayacak Harcamaların Şirket Kaynaklarından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Meston AŞ’nin finansal durumunun incelenmesinden sonuç olarak, şirketin yönetimi tarafından kamu kaynağı kullanılarak yapılan bazı kişisel harcamaların tespit edilmiştir. Bu harcamalar şirketin faaliyet konularına uygun değildir ve sadece personel olmayan şahıslara ait uçak biletleri, otel ve kişisel mahiyette harcama faturalarıdır. Buna göre, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, şirketin yönetimi tarafından görevlerini […]

→

İmar Planlarında Kamunun Kullanımına Bırakılan Yerlerin Özel Siteler Tarafından İşgal Edilmesi ve Bazılarından Kullanım Bedeli Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İmar Planlarında Kamunun Kullanımına Bırakılan Yerlerin Özel Siteler Tarafından İşgal Edilmesi ve Bazılarından Kullanım Bedeli Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin hüküm ve tasarrufu altında olup imar planında yeşil alan, park ve yol şeklinde kamunun kullanımına ayrılan yerlerin, konut siteleri tarafından etraflarının çevrilerek site içlerinde bırakılmak suretiyle işgal edildiği […]

→

Bilgisayar Yazılımı ve Hafriyat Bilgi Yönetim Sisteminin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndaki incelemeye göre; bilgisayar yazılımı ve hafriyat bilgi yönetim sisteminin kullanım lisansının 260 Haklar Hesabı yerine 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabında muhasebeleştirildiği görülmektedir. Bu durum resulting 260 Haklar Hesabının 130.847,46 TL eksik ve 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabının ise aynı tutarda fazla bulunduğu tespit edilmiştir. Şirket tarafından yapılan […]

→

Sözleşmeli Statüde Çalışan Personelin Müdür Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Sözleşmeli Statüde Çalışan Personelin Müdür Olarak Görevlendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından sözleşmeli olarak istihdam edilen 3 personelin, müdür olarak görevlendirildiği görülmüştür. Belediye ve bağlı kuruluşlarında sözleşmeli personel çalıştırılması 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında düzenlenerek norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, […]

→

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na Tabi Personelin İkinci Görev Yasağına Aykırı Olarak Şirkette Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nde görev yapan kadrolu personele Şirket bünyesinde iç denetçi olarak atanıldığı ve yıl boyunca aylık ücret aldıkları görülmektedir. Bu durum 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İkinci Görev Yasağı” başlıklı 87’nci maddesine aykırıdır. Mevzuat hükmüne göre memurlara, 657 sayılı Kanun’a tabi kurumlarda ve sermayesinin yarısından fazlasına katılmak suretiyle kurulan kuruluşlarda ikinci görev verilemez. […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtların Envanter Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

BULGU: Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtların Envanter Kayıtlarında Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşıtlara ilişkin envanter kayıtları ile trafik tescil kayıtlarının uyuşmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesine göre; harcama yetkilileri taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının bu […]

→

Personele, Üst Sınır Olarak Belirlenen Günlük Çalışma Saatleri Üzerinde Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı sayıştay denetim raporlarında, şirket bünyesinde çalışan personelden bazılarının yasal olarak belirlenen günlük çalışma sınırına riayet edilmeden 11 saatin üzerinde çalıştırıldığı görülmüştür.İş Kanununa İlişkin Çalışma Süreleri Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde; Genel bakımdan çalışma süresinin haftada en çok kırkbeş saat olduğu, aksi kararlaştırılmamış ise bu sürenin, iş yerlerinde haftanın çalışılan gün sayısına eşit ölçüde bölünmesi […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde emlak vergisine tabi olan binaların inşaat sınıfları ayrımının inşaat sınıflarının tayinine esas alınacak nitelikler ortaya konulmadan belirlendiği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinde; binalar için emlak vergi […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Noter Tescillerinin Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Noter Tescillerinin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Çatalca Belediyesi taşınmaz kiralamalarında, kira sözleşmelerinin notere tescil ettirilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinde; “Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya müşteri 31 inci maddeye göre onaylanan […]

→

Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil Edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil Edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin Büyükşehir Belediyesine aktarıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; durak yerleri ile karayolu, […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Takip ve Tahsilinde Hatalı İşlemlerin Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Gecekondu Fonu Gelirlerinin Takip ve Tahsilinde Hatalı İşlemlerin Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Geçmiş yıllara ilişkin Hazineye ait taşınmaz malların satışından İdareye aktarılmamış tutarların olduğu görülmüştür. 775 sayılı Kanun’un 12’nci maddesinde; bu Kanun’daki hizmetlerin yürütülebilmesi için kullanılan kaynakların arasında “diğer kanunlarla bu fona katılması kabul edilen sair gelirler” ile […]

→