BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Sermaye Taahhütleri Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mali tabloları üzerinde yapılan incelemede, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: İdare tarafından nitelikli elektronik sertifika alımları için yapılan ödemeler, bilanço hesabında izlenmek yerine doğrudan giderleştirilmiştir. Merkez Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194’üncü maddesinde haklar hesabının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, nitelikli elektronik sertifikası alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve söz konusu tutarlar için yılsonunda amortisman ayrılmadığı görülmüştür. İdare tarafından sözkonusu alımlar için yapılan ödemelerin tamamının 630-Giderler Hesabına […]
BULGU: Yapım İşleri İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçelerinde Bazı Risklere Fazla Muafiyet Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yaptırılan yapım işlerinde, yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortalarında bazı risk kalemlerine % 2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı […]
ÖZET: Kurumun kitap baskı işleri için yaptığı hizmet alım ihalelerinde iş kalemlerini değil, işi birim fiyat yaptığı görülmüştür. Mevzuata göre bu tür ihalelerde, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi halinde her bir iş kaleminin miktarı ile gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanması gerekmektedir. Bu cetvelde yer alan her bir iş kalemi için teklif edilen birim […]
BULGU: Elektrik Alımlarında Serbest Tüketici Sıfatıyla İhale Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye hizmet birimlerine ait elektrik alımlarının serbest tüketici sıfatıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca ihale yapılması suretiyle elektrik alımı yapılması gerekirken doğrudan alım yöntemiyle elektrik alımı yapıldığı görülmüştür. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nda serbest tüketici; Kurul tarafından […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması neticesinde işgal halinin sürekliliğinin ve düşük ecrimisil tahakkuk ve tahsilat oranlarının tespit edilmiştir. Gerçek veya tüzel kişilerce idare taşınmazının kamu izni olmaksızın kullanılması durumunda, 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinde belirtilen yaptırımlar uygulanacaktır. Ecrimisil bedelleri işgalci tarafından ödenmesi gereken ve esas itibarıyla kira geliri olarak değerlendirilemeyecek bir […]
BULGU: Taşınmaz Tahsis Yetkisi ve Süresine Riayet Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye Meclisi ve Encümeni Kararı ile süresi belirtilmeden taşınmaz tahsisleri yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda, d) […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ve bölge müdürlüklerinin bazı hizmet alımları için doğrudan temin yöntemi kullandığı görülmektedir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Kanunun 22’nci maddesinin (d) bendine göre belirlenen parasal limitler altındaki ihtiyaçlar için direkt teminat alınmaksızın doğrudan temin yöntemi uygulanabilirken, bu limitlerin aşılacağının tespit edilmesi halinde ihale yoluyla […]
BULGU: Kalkınma Ajansı Payının Bir Önceki Yıl Gerçekleşen Bütçe Gelirleri Esas Alınarak Hesaplanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun uyarınca, Kurum bütçesinden Güney Ege Kalkınma Ajansına aktarılması gereken payın hatalı hesaplandığı görülmüştür. 5449 sayılı Kanun’un “Gelirler ve Yönetilecek Fonlar” başlıklı 19’uncu maddesinin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, şirket yönetim kurulunca hazırlanması gereken yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığına işaret etmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 514’üncü maddesinde yıllık faaliyet raporu hazırlanma obrigasyonundan bahsedilirken, bu konulara ilişkin düzenlemelerin uygulanmasına yönelik olarak Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır. Yapılan incelemelerde yıllık faaliyet raporunun […]
BULGU: İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Muhasebe Verileri Arasında Tutarsızlık Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021 yılına ait İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile dönem sonu mizanında yer alan tutarlar örtüşmemektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi […]
ÖZET: Belediye Şirketi tarafından otopark ve oto yıkama yerine ilişkin kira alacaklarının şirket muhasebe kayıtlarına tahakkuk ettirilmemesi, hukuki süreç başlatılmış ve taşınmazın tahliyesine karar verilmiştir. Müstecir tarafından kira ödemelerinin zamanında ifa edilmemesi üzerine Şirket tarafından ihtarname ile gerekli bildirimler yapılmış, sonrasında tahliye davası açılarak taşınmaz 17.12.2020 tarihinde boşaltılmıştır. Bu tarihe kadar müstecirin aidat yükümlülüğünü yerine […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hendek Belediyesinin 2021 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde idarenin mülkiyetinde yer alan taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmadığı dolayısıyla da 250- Arazi ve Arsalar, 251- Yer Altı ve Yerüstü Düzenleri, 252- Binalar, 500- Netdeğer/Sermaye Hesaplarının gerçek değerleri ile mali tablo […]
ÖZET: Bakanlık genelgesi ve Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin özel kalem müdürlüğünün genelgesine dayanan incelemelerde, Şirkete yapılan otopark kiralarının kapanan işyerleri kapsamına alındığı tespit edilmiştir. Müstecir firmanın Şirkete yaptığı dilekçe üzerine Şirket yetkilileri 29.03.2021 tarih ve 858 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında, pandemi önlemleri sebebiyle faaliyette bulunamadığı anlaşılan başvuru sahibi kiracı için 2021 yılı ilk altı ayında kira […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hendek Belediyesinin tapuda kayıtlı taşınmazlarından cins tashihi yapılmayan taşınmazları olduğu görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi, “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]
