ÖZET: Şirketin personel çalıştırmasına dayalı hizmetlerini, İBB’nin doğrudan veya dolaylı olarak %50’sinden fazlasına sahip olduğu diğer şirketlerden direkt hizmet alımı suretiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’ncı maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine aykırıdır ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, birlikte ya da ayrı ayrı sermayelerinin yarısından fazlası […]
BULGU: Muhasebe Sisteminin Parçalı Yapıda Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri TCMB nezdinde çeşitli idari merkez birimleri ve şubeler olmak üzere toplam on sekiz birim tarafından mali işlemlerin kaydedildiği görülmüştür. Bankanın para politikası otoritesi olması hasebiyle yaptığı işlemler dışındaki gelir, gider ve mallarına ilişkin muhasebe işlemleri aşağıda yer alan tabloda ayrıntısı […]
ÖZET: İSKİ tarafından Şirkete tahakkuk ettirilen ecrimisil bedeline itiraz edilmesine rağmen faturanın sisteme işlenmediği ve ilgili mahkemede dava açılmadan mali tablolara karşılık ayırma imkânının olmadığı tespit edilmiştir. Bulgu, 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde yer alan bilanço tarihinde var olan ve sonucu belirsiz bir veya bir kaç olayın gelecekte ortaya çıkıp çıkmamasına bağlı […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Takip Edilmesi Gereken Yatırımların Doğrudan Gider Kaydedilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından yaptırılan ve ilgili duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gereken yatırım harcamalarına ilişkin tutarların, 630 Giderler Hesabı kullanılarak doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Yüklenici firmalara ödenen avansların hatalı olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mezkûr mevzuat hükümlerine göre, bir mal veya hizmetin işletme tarafından satın alınmasında, malın teslim alınmadan önce işletmece üçüncü kişilere ödenen avanslar 159-Verilen Sipariş Avansları Hesabına; bir mal veya hizmetin işletme tarafından teslimi durumunda ise, üçüncü kişilerden tahsil edilen avanslar 440-Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedilmelidir. […]
BULGU: Takipteki Alacakların Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarına ilişkin takipteki alacaklar için 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Muhasebe ve Bütçe Yönetmeliği’nin 89’uncu maddesi ile mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarından takibe alınan […]
ÖZET: İŞKUR’a bildirim yapılmadan personel alımı yapılan olayda, kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alınmasında uygulanacak usul ve esaslar Yönetmeliği’nin 2’nci maddesinin ikinci fıkrasına göre belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler için bu yönetmelik kapsamında personelin İŞKUR’a bildirilmesinin zorunlu olduğu, anlaşılmaktadır. Şirket tarafından yapılan şef ve üstü kadrolarına yapılan alımlarda ise İŞKUR’a bildirim yapılmadığı […]
BULGU: Araç Kiralama İhalelerine İlişkin İhale Dokümanlarında Belirsizliğe Yol Açan Düzenlemelerin Yer Alması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından ihalesi yapılan 18 Adet Muhtelif Araç Kiralanması İşi’ne ait ihale dokümanında belirtilen kasko değerinin %2 sınırının aşıldığı, teknik şartnamede belirtilen araç grup sayısı ile birim fiyat teklif cetvelindeki […]
ÖZET: Spor İstanbul’a ait şirketin sermayesinin yüzde 99,68’i İstanbul Büyükşehir Belediyesine aittir. Şirket bağımsız bir tüzel kişiliğe sahiptir ve kar amacıyla kurulmuştur. Şirket menfaatlerinin korunması zorunludur. Bulguda belirtilen hususlarla ilgili olarak yapılan açıklamaya göre, vergi, SGK primi, mahkeme kararı ve ilam harcı ödemelerinin zamanında yapılmamasının ulusal finansal sorunlardan ve nakit yetersizliğinden kaynaklandığı belirtilmiştir. Şirketler kar […]
BULGU: Yapım İşlerinde İş Artışlarına İlişkin Gerekçelerin Usulüne Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerindeki iş artış gerekçe raporlarının yetersiz olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen bilgiler doğrultusunda, şirket tarafından ihale edilen taşıt kiralama ihalesine ilişkin sözleşmenin damga vergisi oranının doğru bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde belirtilen hükümlere göre, taşıt kiralama sözleşmeleri mukavelenameler kategorisinde bulunmakta olup binde 9,48 oranının uygulanması gerekmektedir. Şirket tarafından gerçekleştirilen işlemlerde […]
BULGU: Maddi Duran Varlıklarda Amortisman Hesaplamalarının Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Muhasebe kayıtları ve mali tabloların incelenmesi sonucunda maddi duran varlıkların bir kısmı için amortisman ayrılmadığı, bir kısmı için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25-Maddi Duran Varlıklar” hesap […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesinden yüklenilen ihale kapsamında, asfalt molozu kırım işinin bedel alınmadığı tespit edilmiştir. Asfalt kazıma makinesi ile kazılması ve nakli imalat tarifi belirlenmişse de konkasörle kırılan asfalt molozunun Şirket tarafından ücretsiz olarak kullanıldığı görülmüştür. 2021 yılında 67.140.690 kg asfalt molozu kırılmış ve bedelsiz olarak yapılan iş tutarı KDV dahil 953.426,84 TL’dir. Yapım İşleri […]
BULGU: Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin, Vilayetler Birliği için ayrılan tutarları 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, 363-Kamu İdareleri Payları Hesabının niteliğine ilişkin 276’ncı maddesinde; bu hesabın, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben […]
ÖZET: Şirketin kamu idarelerinden olan alacağına dair incelemeler yapılmış ve toplamda 8.190.981,88 TL’si ilçe belediyeleri olmak üzere 121.864,58 TL’lik bir alacak bulunduğu tespit edilmiştir. Bu alacaklara karşılık ayrılamaması sonucu tahsil edilemeyen gelirin vergisinin Şirket tarafından ödendiği ve vergisel yükün Şirket üzerinde kalduğu görülmektedir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323’üncü maddesinde şüpheli ticari alacaklar için karşılık […]
