ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerinde belirlenen parasal limitlerin %10 oranında aşıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İhale Kurulundan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleştirilmiştir. İlgili mevzuat, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılmaması gerektiğini ve bu sınırın aşılacağı öngörülüyorsa önceden […]
ÖZET: Belediyenin doğrudan temin yoluyla yaptığı alımların, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimde, 22/8/2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2’nci maddesindeki hüküm ile uyumlu olarak alımların onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kayıt altına alınacağı gerektiği görülmektedir. Bu durum, Belediyenin ilgili mevzuata aykırılığı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde uygulama veya kesin proje olmadan ihaleye çıkıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinde ihale öncesinde uygulama projelerinin hazırlanması zorunludur. Ancak, belirli istisnai durumlarda ön veya kesin projelerle ihale yapılmasına izin verilmektedir. Bu istisnalar, işin özgün ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri malzemelere ilişkin geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu gelir kaleminin takibi yapılmamaktadır. Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, […]
ÖZET: Belediye tarafından kurulan takdir komisyonunun, yetki sınırları dışında arazilere ilişkin birim değer tespiti yapması, idarenin mali yükümlülük altına girmesine yol açmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 49. maddesi, takdir komisyonlarının arazilere ait asgari ölçüde birim değer tespitini belirli bir süreç içinde gerçekleştirmesi gerektiğini düzenlemektedir. Bu süreç, ilgili ticaret ve ziraat odaları ile muhtarlıkların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletme açmanın yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin yetkili idareler tarafından kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin mücavir alanları içerisinde ruhsatların verilmesi ve ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerinin kapatılması gerekmektedir. Bodrum Vergi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avukatlık vekalet ücretlerinin gelir kaydında eksiklikler tespit etmiştir. Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda tahsil edilen vekalet ücretlerinin, dağıtıma tabi olmayan %5’lik kısmının gelir kaydının yapılmadığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediyelere ait taşınmazların ve taksi duraklarının ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, işgallerin devam etmesiyle birlikte mevzuata aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu maddeye göre, […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların tahsis işlemleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Bu taşınmazlar, çeşitli dernek, vakıf, birlik, meslek kuruluşu ve sivil toplum kuruluşlarına tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını sadece mahallî idareler ve diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurda işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan bir hurda yönetim sisteminin kurulmadığını ortaya koymaktadır. Belediyede hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, ambara giriş, satış ve imha işlemleri için kurumsal bir düzenleme mevcut değildir. Hurdalar, sahada dağınık bir şekilde tutulmakta ve hurda ambarının bulunmaması nedeniyle güvenlik sorunları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Bodrum Belediyesi ve bağlı şirketlerde çalışan 33 personelin, çeşitli kurum ve kuruluşlarda mevzuata aykırı olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Bu personellerden 8’i belediye, 25’i ise şirket personelidir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların geçici görevlendirmeleri, belirli şartlara bağlı olarak yapılabilmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu şartların ihlal edildiğini ve görevlendirmelerin […]
ÖZET: Bodrum Belediyesi Kültür Sanat Spor San. Tic. AŞ için meclis kararı olmadan sermayesinin artırıldığı tespit edilmiştir. Sermaye artırımının Belediyeye ait şirketler için Meclis kararı ile yapılması gerektiği, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin i) bendinde belirtilmiştir. Anılan mevzuat hükmüne aykırılık teşkil eden sermaye artışı miktarı 1.000.000,00 TL’dir. Türk Ticaret Kanununa tâbi şirketler için Meclis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark tesisi amacıyla toplanan bedellerin yanlış kullanıldığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği, yapı ruhsatı ve kullanma izinlerinin verilmesi için otopark yerlerinin ayrılmasını zorunlu kılmakta ve otoparkların inşa edilmeden yapı kullanma izni verilmemesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, otopark bedellerinin tahsilatına ilişkin düzenlemeler, bu bedellerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinden çevre temizlik vergisi alınmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mükellefiyet kayıtlarının eksik olmasından kaynaklanmakta ve sonuç olarak çevre temizlik vergisinin beklenenden daha az tahsil edilmesine yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili bilgilerin doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Dolayısıyla, taşınmazların fiili envanterinin […]
