ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin birikmiş amortismanlar hesabının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazı varlıklarda kayıtlı tutar olmaksızın amortisman ayrıldığı ve bazı varlıklarda ise varlık değerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, kamu idarelerinin duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi, tahsis edilen arazi ve arsaların muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, tahsis eden kamu idaresinin muhasebe birimi tarafından, taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili hesaplara alacak ve borç kaydı […]
ÖZET: Stok noksanlıklarının taşınır kayıtlarından düşülmesi sürecinde, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 197 Sayım Noksanları Hesabı kullanılmadan doğrudan 500 Sermaye Hesabına borç kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, sayım sırasında bulunan miktar ile kayıtlı miktar arasındaki farklılıkların nasıl işlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu çerçevede, sayımda noksan çıkan taşınırların kayıtlardan çıkarılması için öncelikle […]
ÖZET: Belediyenin banka hesaplarına aktarılması bekleyen blokeli kredi kartı tahsilat tutarları ile resmi kayıtlar arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kredi kartı ile tahsil edilen tutarın, yılsonu 109 Kredi Kartları Hesabı bakiyesinden 492.439,50 TL fazla olduğu belirlenmiştir. Bu fazlalığın nedeni araştırılmadan, doğrudan 500 Net Değer Hesabına kayıt yapılması, ilgili mevzuat […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde mevzuatta belirlenen tutarı aşan taahhüt evrakları ve sözleşme tasarılarının Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından ön mali kontrol sürecine tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemler ile mali hizmetler birimi tarafından yapılan denetimleri kapsadığını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama birimleri ve mali hizmetler biriminin ön mali kontrol süreçlerini yeterince yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Mevzuat gereği, gerçekleştirme görevlileri tarafından ödeme emri belgeleri üzerinde “kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür” ibaresinin yer alması gerektiği halde, bu uygulamanın eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Kontrol ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinin kaydedildiği yevmiye defterinde bazı sorunlar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde 10 adet boş yevmiye numarası bulunduğu ve geçmişe dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, sıralı numaralarla kaydetmeleri gerektiğini vurgulamaktadır. Bu durum, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fon gelirlerinin amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, bu gelirleri bir kamu bankasında açılması gereken özel hesapta toplamak yerine, cari harcamaları karşılamak amacıyla kullanmıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 13. maddesi, bu fon gelirlerinin belirli alanlarda harcanmasını zorunlu kılmakta ve ilgili mevzuat gereği bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde avans işlemlerinin mevzuatta belirlenen sürelerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Harcama yetkilisi mutemetlerine verilen avansların, belirlenen bir aylık süre içinde mahsup edilmediği ve kullanılmayan avans tutarlarının zamanında iade edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, avansların hangi durumlarda verilebileceğini ve ön ödemelere ilişkin süreçleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’nda yer alan tutarların, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilmesine rağmen, nakit yetersizliği gibi sebeplerle hak sahiplerine ödemeleri gerçekleştirememiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödenemeyen giderlerin öncelikle belirli borçlara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde yasal mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. madde ise bu hakların kapsamını ve istisnalarını belirlemektedir. 375 sayılı KHK’nin Ek 15. maddesi, belediyelerde sosyal denge […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan izin sürelerinin birikmesine yol açmış ve Anayasa’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50. maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’ndaki düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Su ve Kanalizasyon İdaresi (MESKİ) tarafından belediyeye aktarılması gereken Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) payları ve katı atık bedellerinin zamanında ve eksiksiz olarak iletilmediğini ortaya koymuştur. MESKİ’nin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na uygun olarak, tahsil ettiği ÇTV’yi ilgili belediyeye aktarması gereken süreyi yerine getirmediği ve bu durumun Kamu İdaresi’nin gelir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları ve mücavir alanlar içerisinde bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, iş yerlerine […]
ÖZET: Taşınmaz malların kiraya verilmesi ihalesinde, ihale dokümanlarına aykırı olarak ek sözleşme ile kiracıya ait fatura ödemelerinin Kamu İdaresi tarafından karşılanacağına dair hükümler eklenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale ilan edildikten sonra şartname ve eklerinde zorunluluk dışında değişiklik yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, değişiklik yapılması halinde işin yeniden ihale edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]
