ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara ilişkin değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılması zorunludur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydı için gerekli usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarını değer […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yol ve asfalt yapım işlerinin ön proje esas alınarak ihale edildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin arsa temini, kamulaştırma ve imar işlemleri tamamlanmadan ihale edilemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, işin karmaşıklığı ve özgün nitelikleri nedeniyle ön veya kesin proje üzerinden ihale yapılması mümkün olmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, temsil ağırlama bütçesinin yalnızca Belediye Başkanlık Makamı tarafından kullanılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak, bu bütçenin Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü gibi diğer birimlere de ödenek olarak aktarıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında saymakta ve bu giderlerin yönetimi […]
ÖZET: Yapım işlerinde kesin hakediş raporlarının düzenlenmesi, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun bir şekilde gerçekleştirilmemiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Marmaris Belediyesi tarafından yürütülen bazı projelerde, sözleşmelerde belirtilen 18 aylık teminat süresi beklenmeden geçici kabul işlemi yapılmış ve ardından kesin hakediş raporları düzenlenmiştir. Bu durum, ilgili şartnamenin 40. maddesinin sekizinci fıkrasına aykırıdır. Yapım İşleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmesine yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin henüz tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda yapılması gerektiğini belirtmektedir. Aynı Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz varlıklarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Belediyenin aktifinde yer alan maddi duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların varlığın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yaptığı bazı hizmet alımlarının, haklar hesabına kaydedilmesi gereken harcamaların yanlışlıkla gider hesaplarına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, belediye tarafından edinilen bilgisayar yazılımı ve telif hakları, 260 Haklar hesabı yerine 630 Giderler hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin otopark paylarının gelirler hesabında doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Otopark sorunu yaşayan yapılardan alınan otopark paylarının, 600 Gelirler hesabında yer alması gerekirken, 333 Emanetler hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi ile yapılan düzenleme, bu gelirlerin büyükşehir ilçe belediyelerinin gelirleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadesinde ödenmeyen idari para cezalarına ilişkin haciz işlemlerini başlatmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, tahsilat oranlarının düşük kalmasına yol açmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 59. maddesi, belediyenin gelirleri arasında ceza gelirlerini de içermektedir. İdari para cezaları, öncelikle bir tutanağa bağlanmakta ve ardından Belediye Encümeni tarafından onaylanmaktadır. Encümen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye taşınmazlarının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Fethiye Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin özel çevre koruma alanı içinde yer alan sahil bandını, kullanım hakkı olmaksızın işletmekte olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin ecrimisil ödemesi yapmasına yol açmıştır. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın yetkileri arasında, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alanların yönetimi ve elden çıkarılması işlemleri bulunmaktadır. Özel […]
ÖZET: Fethiye Belediyesi tarafından yapılan dolgu alanının, üzerinden on bir yıl geçmesine rağmen belediye tasarrufuna bırakılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 79. maddesi, deniz, akarsu ve gölden doldurma suretiyle kazanılan alanların, ilgili mevzuat çerçevesinde Maliye Bakanlığı tarafından belediyelere devredilmesini öngörmektedir. Muğla İli Fethiye İlçesi Akarca Mahallesi’nde gerçekleştirilen 46.260,51 m2’lik dolgu çalışması sonrasında, 2012 yılında Çevre, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ortak hizmet projeleri kapsamında taşınmazlarını dernek, vakıf ve kooperatiflere tahsis ettiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin bu tür tahsisleri yalnızca kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflar gibi belirli kuruluşlarla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projelerde ise […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından mal alımlarının, ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi dikkat çekmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli parasal sınırlar altında kalan mal alımları, doğrudan temin yoluyla parçalara bölünerek yapılmıştır. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde […]
