Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde bina inşaat sınıflarının belirlenmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Denetim sonuçlarına göre, belediye sınırları içerisindeki binaların inşaat sınıfları, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlenmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, binaların vergi değerinin, Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarınca tespit edilecek metrekare normal inşaat maliyetleri […]

→

Günübirlik Kiralık Evlerin Ruhsatsız Şekilde Faaliyette Bulunmaları ve Bu Yerlerin Çevre Temizlik Vergisi ve Emlak Vergisi İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ruhsatsız olarak faaliyet gösteren günübirlik kiralık evlerin varlığını ortaya koymuştur. Bu evlerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği ve vergi işlemlerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, bu tür işletmelerin sorumlu işleticilerinin kimlik ve kayıt […]

→

Umuma Açık Işıklı-Işıksız Afişlerden İlan Reklam Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından umuma açık ışıklı ve ışıksız ilan reklam ve afişlerden alınması gereken ilan reklam vergisinin tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu ve bu vergiyi mükelleflerin ödemekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Kayıtlarında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellef kayıtlarında hatalar bulunduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nda, vergilendirme süreçlerinin doğru bir şekilde yürütülmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, vergi […]

→

İdareden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan bazı işletmelere ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyeti kurulmamıştır. Bu durum, söz konusu işletmelerden bu vergilerin tahsil edilmediğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

İdare Sınırları İçerisinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunan İşletmelerin Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereğince, ruhsat alınmadan işyeri açılamayacağı ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağı […]

→

Elektrik Dağıtım İşlemleri Dolayısıyla Yapılan Taşınmaz Tahsislerinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Çıkarılan Yönetmelik Esaslarına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, elektrik dağıtım işlemleri kapsamında yapılan taşınmaz tahsislerinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nun belirlediği yönetmeliklere uyulmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, mülkiyetindeki bir taşınmazı, Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ (TEDAŞ) aracılığıyla özel bir elektrik dağıtım şirketine trafo alanı olarak tahsis etmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. […]

→

İnşaat Yapım ve İşletme Şartlı Yap İşlet Devret Modeli İle Kiralama İşinde Taşınmazın Teslim Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yap işlet devret modeliyle kiraladığı taşınmazların teslim alınmadığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan yüklenicinin, inşaatını tamamladığı taşınmazın idareye devredilmediği ve bu durumun 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, ihale süreçlerinin şeffaflık ve rekabet ilkelerine uygun bir şekilde yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. İdare, […]

→

Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin Olarak Damga Vergisi ve Sözleşme Akdi İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz kiralama işlemlerinde damga vergisi ve sözleşme akdi süreçlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İnceleme sonuçlarına göre, kira sözleşmesi damga vergisinin, 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na uygun olarak hesaplanmadığı belirlenmiştir. Bu kanuna göre, kira sözleşmelerinin damga vergisi, sözleşme bedelinin tamamı üzerinden binde 1,89 oranında […]

→

İdare Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve ATM Alanları İçin İhale Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, idare taşınmazlarını ecrimisil karşılığı kullandırmakta ve ATM alanları için ihale yapmamaktadır. İncelemeler sonucunda, 117 taşınmazın ecrimisil karşılığı kullanıldığı ve bu durumun, taşınmazların işgaline devam edilmesine yol açtığı belirlenmiştir. Ecrimisil tahsilatlarının ise düşük bir seviyede kaldığı, 2022 yılında toplam 6.278.912,14 TL ecrimisil alacağından yalnızca 4.129.286,25 TL’sinin […]

→

On Yıldan Fazla Sürelerle Taşınmaz Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanma süreçlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiraya verilen bir taşınmazın kira süresinin 25 yıl olarak belirlendiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu kanunun 64. maddesi, kiralamaların genel olarak on yıldan fazla olamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, kira sözleşmesinin sona ermesi durumunda, […]

→

Net Tutarlar Üzerinden Ödenen Elektrik, Doğalgaz ve Telefon Faturası Bedellerine Ait Damga Vergisinin Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik, doğalgaz ve telefon faturası ödemeleri, net tutar üzerinden muhasebe kayıtlarına alınmıştır. Bu süreçte damga vergisi için herhangi bir tahakkuk kaydı yapılmamış ve gider hesapları brüt tutarları içermemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisi, resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait belgeler […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kadınlar ve çocuklar için açması gereken konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin (a) bendinde, büyükşehir belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorunda olduğu belirtilmektedir. Bu kapsamda, Beyoğlu İlçesine hizmet veren Belediyenin nüfusu 225.920 olan ilçeye göre kadınlar ve çocuklar için konukevi açması zorunluluğu […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde belediyeler tarafından toplanmakta ve belirli süreler içinde ilgili idareye iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, toplam 27.279.591,99 […]

→

Kalkınma Ajans Paylarının Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kalkınma ajansı paylarını zamanında aktarmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit durumunun yetersiz olması halinde ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu çerçevede, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 5449 sayılı Kalkınma […]

→