2022

Mevzuatı Uyarınca Büyükşehir İlçe Belediyeleri Tarafından Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisine İlişkin %20’lik Payın Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin çevre temizlik vergisi tahsilatında önemli bir usulsüzlük tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, ilçe belediyeleri tarafından işyerlerinden tahsil edilen çevre temizlik vergisinin %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu payın aktarılmadığı ve toplamda 14.722.963,37 TL’nin büyükşehir belediyesine iletilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılması için gereken çalışmaların bazı taşınmazlar için gerçekleştirilmediği belirtilmektedir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydının düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

Dönem Sonunda Yapılması Gereken İşlemlerin Dönem İçerisinde Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonunda yapılması gereken işlemlerin, dönem içinde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin uzun vadeli hesaplarında yer alan tutarların vadelerinin bir yılın altına düşmesi nedeniyle, kısa vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubuna aktarılması gereken tutarların aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dönem sonu işlemlerinin […]

→

Kurumun Banka Hesapları Arasındaki Aktarmalarda Diğer Hazır Değerler Hesabı İle Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun banka hesapları arasındaki para transferlerinde, 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı ve 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, bu hesapların işleyişine dair Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere uyulmadığı görülmüştür. Yönetmelik, banka hesapları arasındaki para aktarım işlemlerinin nasıl kaydedileceğini açıkça tanımlamaktadır. Denetim […]

→

İlbank Tarafından İdarenin Banka Hesabına Yatırılan Payların Kasa Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlbank tarafından merkezi idare vergi gelirleri kapsamında idarenin banka hesabına yatırılan payların, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında 100-Kasa Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, bu tür ödemelerin 102-Banka Hesabı’na kaydedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, İlbank tarafından 2022 yılında toplam 103.640.086,80 TL tutarında payın 100-Kasa Hesabı’na borç […]

→

Emanet Hesaplarda İzlenmesi Gereken Tutarların Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde emanet hesapların yanlış yönetildiğini ortaya koymuştur. İdareye emanet olarak gelen tutarların, ilgili mevzuat gereği emanet hesaplarda izlenmesi gerekirken, gelir olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet olarak tahsil edilen tutarların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Çevre, […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklar için gerekli olan amortisman defterini tutmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranma, aşınma ya da değer kaybına uğrayan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen […]

→

İdarenin Araçlarına İlişkin Tescil Kayıtları, Envanter Kayıtları ve Muhasebe Kayıtlarının Birbiriyle Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin araçlarına dair tescil, envanter ve muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 254. maddesi gereğince, taşıtların izlenmesi için gerekli kayıtların düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik, taşıtların edinimi, kaydı ve devri ile ilgili detayları belirlemekte; harcama yetkililerini taşınırların yönetiminden sorumlu tutmaktadır. Denetim sonucunda, Türkiye Noterler […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi ve İlamlara İlişkin Faiz Tutarlarının Kişilerden Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi ve bu ilamlara ilişkin faiz tutarlarının Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda izlenmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2007-2008-2009-2017-2019-2020 yıllarına ait kesinleşen Sayıştay İlamlarının infazı için gerekli işlemlerin yapılmadığı, dolayısıyla sorumlulardan tahsil edilmesi gereken tutarların kaydedilmediği belirlenmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, ilamlar kesinleştikten sonra doksan gün içinde yerine […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere yönelik hakedişlerin eksik ödendiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı KHK çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yaparken, bu süreçte SGK primleri ve vergi tutarları gibi yükümlülüklerin zamanında yerine getirilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler, belediyelerin kendi şirketlerine ödemeleri gereken hakedişlerin yalnızca net ücret, bireysel emeklilik kesintisi ve […]

→

Şartları Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartların sağlanmadığı durumlarda pazarlık usulü ile ihale yapıldığını ortaya koymuştur. Kanun’un 5’inci maddesi, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler olarak tanımlarken, pazarlık usulünün yalnızca özel […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin usulü ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Aynı maddenin üçüncü fıkrası, eşik değerlerin altında […]

→

Yerli Malı Teklif Eden İstekliler Lehine Fiyat Avantajı Sağlanmaması ve Şartnamelerde Marka Belirtilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin mal alım ihalelerinde yerli malı teklif eden isteklilere fiyat avantajı sağlamadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63. maddesi, yerli malı sunan isteklilere %15 oranında fiyat avantajı tanınabileceğini belirtirken, bu uygulamanın orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri için zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, teknik şartnamelerde […]

→

İhale Öncesinde Belirlenen Mevcut Kullanım Alanlarının Sözleşme Sonrası Kiracılar Tarafından Genişletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale öncesinde belirlenen kullanım alanlarının, sözleşme sonrası kiracılar tarafından genişletilmesi, önemli bir denetim bulgusu olarak ortaya çıkmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiralama süreçlerinin şeffaflık ve rekabet ilkelerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İdare, kiraya verdiği taşınmazların kullanım amacı ve alanı hakkında detaylı bilgi sunmakta ve ihale şartnameleri bu bilgilere dayanmaktadır. Ancak, […]

→

İdareye Ait Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Şartnamesine Rekabeti Engelleyici Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların kiralanmasına ilişkin ihale şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. 2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerin şeffaflık ve rekabet esasına dayalı olarak yürütülmesini öngörmektedir. Ancak, ihale şartnamelerine katılımı kısıtlayan hükümler eklenmesi, bu ilkelere aykırı bir durum yaratmakta ve İdare’nin gelirlerini olumsuz etkileyebilmektedir. […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa