ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hayvan bakımevi kurmadığını ve bu amaçla bütçesinden ödenek ayırmadığını ortaya koymuştur. Hayvanların yaşam kalitesini artırmak ve onlara uygun muamele sağlamak amacıyla 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen düzenlemeler, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 75.000’i aşan belediyelere 31 Aralık 2022 tarihine kadar hayvan bakımevi kurma zorunluluğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde görevli işçilerden bazıları için yıllık 270 saatin üzerinde fazla mesai yapıldığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtirken, işçinin onayı ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, 61. madde, haftalık normal çalışma süresinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi kadrolu işçilerinin büyük bir kısmının yıllık izinlerini kullanmadığını ve bu izinlerin emeklilik döneminde toplu izin ücreti ödemelerine dönüştüğünü ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin kullanımını düzenlemektedir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi dolmuş alacaklar için ödeme emri göndermemiş ve yasal takip başlatmamıştır. Kamu alacakları, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu kanuna göre, borçlulara 15 gün içinde ödeme yapmaları veya mal bildiriminde bulunmaları gerektiği belirtilen bir ödeme emri tebliğ edilmelidir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyelerin sınırları içinde bulunan sabit ve mobil haberleşme altyapısına dair kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı bedellerinin toplanmadığı tespit edilmiştir. 27 Aralık 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkının işletmecilere, gerekli altyapıyı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, emlak vergisi mükelleflerinin sayısının ilçe nüfusuna oranla düşük kaldığını ve bazı ticari taşınmazların beyan edilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergisi, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde binalar, arsa ve araziler üzerinden tahsil edilmektedir. Verginin mükellefleri, taşınmazların sahipleri veya malik gibi tasarruf eden kişilerdir. Yapılan örneklem çalışmasında, işyeri olarak kullanılan 8.720 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yakutiye Belediyesi sınırları içinde ilan ve reklam vergisi beyanında bulunmayan birçok işyerinin bulunduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ile 16’ncı maddeleri uyarınca, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklam için vergi mükellefiyeti gerekmektedir. Ancak, denetim sonucunda 4.275 ruhsatlı işyerinden yalnızca 2.987’sinin ilan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yakutiye Belediyesi sınırları içindeki birçok işletmenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde işyeri açmanın ruhsat harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyerlerinin ruhsat almasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin yeterli nakit varlığına sahip olmasına rağmen vergi borçlarını zamanında ödemediğini ortaya koymaktadır. Kurum, vergi dairesine ödemesi gereken borçları 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı’nda takip etmekte, ödenmeyen borçlarını ise 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’na aktarmaktadır. Bu durum, kamu idarelerinin mevzuata […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin doğrudan temin ve pazarlık usulleriyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, ödenen bedellerin yasal sınırları aştığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin gerçekleştirdiği harcamalar bu sınırı %100 oranında aşarak 28.652.522,37 TL’ye ulaşmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin sınırının altında kalacak şekilde kısımlar halinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalması amacıyla kısımlara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahakkuk eden alacak kayıtları ile mali tabloları arasında belirgin bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Gelir servisinden alınan veriler ile kesinleşmiş mali tablolar arasındaki tutarsızlık, belediyelerin gelir kaynaklarından doğan alacakların muhasebe sisteminde nasıl kaydedileceğine dair Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen kuralların uygulanmasında eksiklikler olduğunu göstermektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, Yakutiye Belediyesi’nin taşınmazlarına yönelik cins tashih ve değer tespit çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi uyarınca, taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi gerekmektedir. Ancak, belediye mülkiyetindeki taşınmazlar için herhangi bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz varlıklarına ilişkin önemli eksiklikleri ortaya koymaktadır. Denetim sonucunda, taşınmazlara dair kayıtlı bir envanterin bulunmadığı ve bu varlıkların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınmazların envanterinin oluşturulmaması, maddi duran varlıkların kaydını zorlaştırmakta ve bu durum, mali tabloların gerçeği yansıtmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı mal ve malzemelerin ilgili aktif hesaplar yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 15 hesap grubu içinde yer alan stoklar ve 25 hesap grubu içinde bulunan maddi duran varlıklarla ilgili işlemlerin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı olarak […]
