Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yapılan kamulaştırmaların tapu idaresi tarafından bildirilmediği ve İdare tarafından herhangi bir bilgi talebinde bulunulmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisini güvence altına almak amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma işlemlerini ilgili belediyeye bildirme zorunluluğu getirmiştir. Bu zorunluluk bir vergi güvenlik önlemidir. Tapu […]

→

İşgale Konu Olan Taşınmazdan Ecrimisil Alınmaması ve Taşınmazın Tahliye Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait bazı arsa ve arazilerin izinsiz olarak tarım amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimde ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve takibinin yapılmadığı da belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince edinilmesi, yönetimi, trampası, elden çıkarılması, ecrimisilin tahsil ve takibinde izlenecek yöntem, Devletin hüküm ve tasarrufu […]

→

İdare Taşınmazının Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşuna 25 Yılın Üzerinde Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ASKİ Genel Müdürlüğüne tahsis edilen taşınmazın tahsis süresinin mevzuatında belirtilen azami sürenin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde, belediyenin asli görev ve hizmetlerinde kullanmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmibeş […]

→

Bedelsiz Devredilen Taşınmazlar İçin Tapu Kütüğüne Şerh Konulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bedelsiz olarak devredilen taşınmazlar için tapu kütüğüne şerh konulmaması tespit edilmiştir. Mevzuata göre kamu idareleri ihtiyaç fazlası taşınmazlarını diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredebilir, ancak bunun için görmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinde kullanılacağına ve amacına uygun kullanılmaması halinde geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh konulması gerekmekteydi. Yönetmelik 13’üncü maddesinde bedelsiz […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdarelerine ait tapuda kayıtlı taşınmazlardan, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi işlemi tanımlanmıştır ve 10’uncu maddesinde tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemlerin yapılması düzenlenmiştir. Yapılan incelemede taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Azami Sürede Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan denetim raporuna göre, bankaların kredi kartı ve internet bankacılığı üzerinden yapılan tahsilatların 20 gün içerisinde Kamu İdaresinin mevduat hesabına aktarımı yapılmamaktadır. Bu durum, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve Kullanılacak Araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü bendinde belirtilen azami 20 gün içerisinde aktarım zorunluluğuna aykırıdır. Denetim raporunda belirtilen üzere, banka hesap […]

→

Kurum Lehine Hükmedilen Kesinleşmemiş Avukatlık Vekâlet Ücretleri İle Kesinleşmiş ve Tahsil Edilmemiş Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taraf olduğu dava ve icra takiplerinin neticesinde belediye lehine hükmolunan avukatlık vekâlet ücretlerinden; henüz kesinleşmemiş ilk derece mahkeme kararları ile kesinleşmiş mahkeme kararlarından da tahsili yapılmayanların bilanço hesaplarında takibinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49’uncu maddesinde kamu hesaplarının, gelir, gider ve varlıkları ile malî sonuç doğuran her […]

→

İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlarının ilgili muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Maliye Bakanlığı’nın Taşınmazlara İlişkin İşlemler konulu yazısında genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde milli emlak birimleri tarafından yapılan her bir kiralama sözleşmesi ve irtifak hakkı tesisine ilişkin belgelerin muhasebe birimlerine intikal ettirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin hesapları incelendiğinde, 2018, 2020 ve 2021 […]

→

Yevmiye Kayıtlarının Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yevmiye kayıtlarının incelenmesinde bazı ihmal ve hatalar tespit edilmiştir. İdarenin yevmiye defterinde geçmişe yönelik kayıt yapıldığı ve bazı yevmiye açıklamalarının boş bırakıldığı görülmüştür. Yevmiye defteri, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliğinin 43. maddesinde tanımlanan yevmiyeler hesabın başından sonuna kadar müteselsil sıra numaralı defter şeklinde olacaktır. Bulgu konusu tespite iştirak edildiği ve konuya ilişkin […]

→

Kişilerden Alacakların Mevzuata Uygun Olarak Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin faaliyet ve kurum alacakları dışındaki diğer alacaklarını izlemek için kullandığı “140 Kişilerden Alacaklar Hesabında” devreden tutarların bulunduğu görülmüş, bu alacakların takip ve tahsiline yönelik düzenli işlemlerin yeterli düzeyde yapılmadığı tespit edilmiştir. İdareye göre bazı alacaklardan personelin maaş fazla ödemesi kaynaklı olanların ilgili müdürlük ile yapılan yazışmalar sonucu kesilerek tahsil edildiği, ancak yargı yolu […]

→

Gelecek Yıllara İlişkin Olarak Yapılan Harcamaların Cari Yıl İçerisinde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin hesap ve işlemlerinin incelendiğinde, içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ancak gelecek aylara/yıllara ait olan peşin giderlerin izlendiği 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ile 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabının yerine doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesinde, 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının içinde bulunulan […]

→

İlk Madde ve Malzemelerin Giderleştirilmesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde tüketilen ilk madde ve malzemelerin giderleştirilmesinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na ilişkin maddesine göre, ilgili birimlere verilen veya kullanılan ilk madde ve malzemelerin giderleştirilmesinde yanlış yardımcı hesap kodu kullanıldığı ve çıkış işlemlerinde süresi geçildiği görülmüş, […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli İle Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçenin genel hizmet alanları kapsamındaki varlıklarının kayıtlarının iz bedeli ile yapması gerekirken rayiç bedelleri ile yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre, genel hizmet alanları için iz bedeli üzerinden takip edilmesi gerekmektedir. Ancak bu hususta beş istisna getirilmiştir ve ilgili varlıkların muhasebe kayıtları rayiç […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmaması tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki taşınmazları diğer kamu idarelerine tahsis edebildikleri hükme uyularak, belediyelere kendilerine ait taşınmazları diğer kamu idarelerine tahsis etme yetkisi verilmiştir. Mahalli İdareler […]

→

Alınan Depozito ve Teminatların Vadesine Göre Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetim sırasında, nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarına vadelerine göre alınmadığı tespit edildi. Mevzuata göre bir yıldan daha uzun süre içinde iade edilecek olan teminatlar 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmeliydi. Bu hesabta kayıtlı olan fakat izleyen faaliyet döneminde iade edilecek olanlar ise dönem sonunda […]

→