ÖZET: Mamak Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hükümleri 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı bulunmuştur. Anayasa’nın 53’üncü maddesinde toplu iş sözleşmesi hakkı belirlenmiştir. 375 sayılı KHK’nin Ek 15’inci maddesinde Belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödeneceği belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin “İşverenin Hak ve […]
ÖZET: Keçiören Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin sözleşmenin konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık oluşturan hükümler konulmuştur. Bu düzenlemeler, işverenin hak ve yükümlülükleri, sosyal çalışmalarda yardımcı olmak ve sosyal denge yardımına engel halleri ile ilgilidir. Kanun […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nin amacının toplu sözleşme sürecinin tamamlanmasını izleyen üç ay içerisinde yapılacağı ve sosyal denge tazminatı ile ilgili olmalıdır. Ancak, yapılan incelemede Belediye ile TÜM BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmenin konusunu ilgilendirmeyen hükümler bulunduğu görülmüştür. Sözleşmenin 11’inci maddesinde, çalıştırılan yerlerden çalışanların ve bunların eş ve çocuklarının indirimli yararlanacağı belirtilmiştir. Bu durum, 4736 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: İdare ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BELSEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinin mevzuata uygun olarak yapılması gerekmekteydi. Sosyal haklar başlıklı beşinci bölümünde, mevzuatında yer almayan konularda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” başlıklı 32’nci maddesine göre, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesinde mevzuata aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Sözleşmede, 8 Mart Dünya Kadınlar Günü’nde kadın üyelerin izinli sayılması, sendika temsilcisinin toplantılara katılmasına ilişkin ücretli izin verilmesi ve maktu mesai kesintisi yapılamaması gibi hükümler yer almıştır. Bu düzenlemeler sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuata aykırı olarak sosyal haklar, eğitim, ulaşım hizmetleri ve doğal afet yardımı gibi konulara dair düzenlemeler yer almıştır. Mevzuat gereği, vali ve sendika temsilcisi yalnızca sosyal denge tazminat tutarını belirlemekle yetkilidir; bu kapsamda başka hükümler eklenmesi yasaktır. […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesine, mevzuata aykırı ve konusu dışında hükümler eklenmiştir. 4688 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, sosyal denge tazminatının belirlenmesi dışında ek düzenlemelere izin vermemekte, bu nedenle sözleşmeye eklenen diğer hükümlerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İdare ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan ve sözleşmenin konusu olmayan düzenlemelere yer verilmiştir. Bu durum, sosyal denge sözleşmelerinin yalnızca belirli kriterlere göre tazminat tutarını düzenlemesi gerektiği mevzuatına aykırıdır. Dolayısıyla, sözleşmede yer alan ek hususların mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Sosyal Denge […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin, kamu görevlilerine yönelik hukuki düzenlemelere aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Sözleşmede, sosyal denge tazminatının kapsamı ve amacı, mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmemiştir. Bu durum, sözleşmenin geçerliliğini Borçlar Kanunu çerçevesinde de sorgulanabilir hale getirmektedir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, sözleşmenin konusu dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Yasal düzenlemelere göre, yalnızca sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi amacıyla sözleşme imzalanabileceği, başka hükümlere yer verilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tüm-Bel-Sen ile bir ilçe belediyesi arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan konulara düzenlemeler eklenmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’ya aykırıdır. Sosyal denge sözleşmeleri yalnızca sosyal denge tazminatının düzenlendiği metinler olmalı, diğer sosyal yardımlar ve izinler gibi hususlar toplu sözleşmelerle belirlenmelidir. BULGU: Sosyal […]
ÖZET: 2022 yılında BEM-BİR-SEN ile bir ilçe belediyesi arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Bu durum, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırıdır. Sosyal denge sözleşmeleri yalnızca tazminatın belirlenmesi için olmalı, sosyal yardımlar gibi ek hususlar içermemelidir. Bu nedenle, sözleşmede yer alan mevzuata aykırı düzenlemelerin […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Büyükşehir Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YERELSEN) arasında akdedilen ve İdareyi de kapsayan toplu sözleşmede mevzuata aykırı olarak sosyal çalışmalardan yararlanma, ulaşım ve yemek yardımı gibi konularda düzenlemelerin yapıldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile BEM-BİR-SEN arasında 01.01.2022-31.12.2023 dönemini kapsayan Sosyal Denge Sözleşmesinde mevzuata aykırı olarak sözleşmenin konusuna girmeyen düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında akdedilen sosyal denge sözleşmelerinde, mevzuatında yer almayan sosyal ve kültürel faaliyetlerden, belediyenin çeşitli imkânlarından yararlanma vb. gibi konularda düzenlemeler yapıldığı […]
