Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan ikramiye ödemeleri, sosyal ve kültürel faaliyetlerden ve belediyenin çeşitli imkânlarından yararlanma gibi konularda […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, yasal mevzuata aykırı olarak sözleşmenin konusuna girmeyen düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. 375 sayılı KHK’nin ek 15’inci maddesinde, Belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan ve yapılan protokol ile süresi uzatılarak 2022 yılını da kapsayan sosyal denge sözleşmesinin incelenmesi neticesinde; söz konusu sözleşmede mevzuata aykırı hükümlerin […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YEREL-SEN) arasında imzalanan 01.01.2021 yürürlük tarihli Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin incelenmesi sonucunda, Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmede, sözleşmenin konusuna girmeyen düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesinde Mevzuata Aykırı Hükümlerin Yer Alması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Mevzuata Aykırı Hükümlerin Yer Alması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye ile BEM-BİR-SEN (Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası) arasında 14.12.2021 tarihli 536 sayılı Meclis kararına istinaden 13.01.2022 tarihinde akdedilen 01.01.2022-31.12.2023 tarihlerini kapsayan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında, mevzuatında yer almayan düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. 375 […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sözleşme Konusu Olmayan Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Sözleşme Konusu Olmayan Hükümlerin Konulması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (Bem-Bir-Sen) arasında akdedilen, yürürlük süresi 01.01.2022 – 31.12.2023 olan “Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesine İlişkin Sözleşme”ye, sözleşme konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sözleşme Konusu Olmayan Hükümler ile Kanuna Aykırı Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Sözleşme Konusu Olmayan Hükümler ile Kanuna Aykırı Hükümlerin Konulması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sosyal denge ödenmesine ilişkin sözleşmeye toplu sözleşmenin konusu olmayan ve Kanun ile diğer mevzuata aykırılık oluşturan hükümlerin konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kanun’un “Mahalli İdarelerde Sözleşme imzalanması” başlıklı 32’nci maddenin birinci fıkrasında, “27/6/1989 tarihli ve […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında sosyal ve kültürel destekler gibi mevzuata aykırı düzenlemelere yer verilmiştir. Anayasa ve 4688 sayılı Kanun gereği, sosyal denge sözleşmeleri yalnızca tazminat ödemelerini kapsamalıdır; diğer hususların eklenmesi yasal dayanağa sahip değildir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ile Bem-Bir-Sen arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler tespit edilmiştir. Sözleşmede, sosyal denge tazminatı dışında konulara yer verilmesi mevzuata uygun değildir. Bu durum, memurlara yapılacak tazminat ödemeleriyle ilgili düzenlemelerin sınırlarını ihlal etmektedir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Büyükşehir Belediyesi ile Tüm Yerel-Sen arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, yasal sınırlar dışında hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının belirlenmesi dışında ek düzenlemelerin yapılması mevzuata aykırıdır. Bu durum, sözleşmenin geçerliliğini etkilemektedir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2022 […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tunceli Belediyesi ile sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, mevzuat hükümlerine aykırı olarak konusuyla ilgili olmayan hükümler yer almaktadır. Bu durum, 4688 sayılı Kanun’a uygun olarak sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca ödenecek tutarın belirlenmesi amacıyla yapılabileceği gerçeğiyle çelişmektedir. Dolayısıyla, bu tür uygulamalara son verilmesi gerekmektedir. BULGU: Sosyal […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İl Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuata aykırı olarak sosyal haklar ve ulaşım hizmetleri gibi konularda düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi gereği, sözleşmenin yalnızca sosyal denge tazminat tutarını belirlemek amacıyla yapılabileceği belirtilmiş, diğer hükümler eklenmesinin mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. BULGU: Sosyal Denge […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması ile Kanuna Uygun Olmayan Hükmün Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’ne ilişkin denetim raporları, 2022 yılında bazı hukuka aykırı düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Özellikle, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak, sosyal denge ödenmesine dair sözleşmeye toplu sözleşme konusu olmayan hükümler eklenmiştir. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi için gerekli olan prosedürler, ilgili kanun maddelerinde açıkça […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, disiplin cezası alınması durumunda sosyal denge tazminatının ödenmemesiyle ilgili düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi, belediye başkanının veya vali tarafından önerilen tutarların belediye meclisi veya il genel meclisi tarafından onaylanmasıyla […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hüküm Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümlerinin saklı kalacağını vurgular. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, belediyelerde sosyal […]

→