İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamış olması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, taşınmazlardan Hazineye ait olanların milli emlak birimince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimine bildirilerek gerekli kayıtların yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. İdarenin 2023 yılı bilançosunda 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya yönetimindeki taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması ve bu bağlı olarak muhasebe kayıtlarının güncellenmemesi nedeniyle, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlulaştırılması, numaralandırması ve dosyalanmasının yapılması gerekmektedir. Ayrıca, taşınmaz icmal cetvellerinin konsolide edilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği taşınmazların mali tablolarda gösterilmesi de zorunludur. […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda yer alan bulgu, büyükşehir ilçe belediyenin mülkiyetinde bulunan genel hizmet alanlarının kaydına ilişkin yönetmelik hükümlerinin ihlal edildiği iddiasıdır. İdarenin bazı parklar ve yeşil alanları ile yolların emlak vergi değerleri üzerinden kayıtlara alındığı, iz bedeli üzerinden alınması gereken taşınmazların hatalı olarak kayıt altına alındığı tespit edilmiştir. İz bedeli ile ilgili tanımlamalar 213 […]

→

İlk Defa Muhasebe Kaydı Yapılan ve Maliyet Bedeli Belli Olmayan Bazı Taşınmazların Rayiç Değerleriyle Muhasebeleştirilmemesi ve Taşınmazların Muhasebede Kayıtlı Değerlerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporunda, büyükşehir ilçe belediye envanteri yapılan taşınmazların maliyet bedeli belli olmayanlarının rayiç değerleri ile muhasebeleştirildiği ve mevzuata göre güncellenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. Yönetmelik’e göre tapuda kayıtlı olan taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kayıt edilmeleri, ancak maliyet bedeli belirlenemeyenlerinin […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in hükümleri gereğince tapu bilgilerinin temin edilmesi ve fiili envanterin yapılması, kayda esas değerlerin tespit edilmesi, her bir taşınmaz için numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin yapılması gerekir. İdare tarafından bu işlemlerin tamamlanmasının ardından muhasebeleştirme işlemlerinin güncellenmesi gereklidir. Yapılan denetimde 31.12.2023 tarihi itibarıyla taşınmaz tapu bilgileri ile fiili […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılması İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin maddi duran varlık grubunda kayıtlı bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazı varlıklar için ise kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar hesap grubuna ilişkin olan “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesi, amortismana tabi varlıkların neler olduğu, bunlara ilişkin uygulanacak amortisman süre, […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, İdarenin ortağı olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarlarının 241- Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarla uyumlu olmadığına dair bir bulgu içermektedir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde belirtilen düzenlemelere aykırıdır. İdarenin sahip ve ortağı olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarı […]

→

Yapılandırılmış Borçların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre 7440 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılmış borcun vadesine göre ilgili hesaplarda takip edilmesi gerekmekteydi. Yapılan incelemede, İdarenin 92.783.768,71 TL ve Vergi Dairesine olan 135.055.868,10 TL tutarındaki yapılandırılmış borcu bulunduğu görüldü. Ancak bu borçlar 303-403 Kamu İdarelerine Mali Borçlar hesabında izlendiği ve faizlerin tamamının gider kaydedildiği tespit […]

→

Yap İşlet Devret Modeli ile Kiralanan Nikah Salonunun Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yap işlet devret modeli ile gerçekleştirilen nikah salonu işinin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. İdare tarafından gönderilen cevapta, Emlak yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilen Nikah Salonu İnce İnşaat Yapımı ve İşletilmesi İşi’ne ilişkin kayıtların 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı ile 922-Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri ve 923-Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı hesaplarına kaydedildiği ifade edilmiştir. Ancak, 256-Hizmet […]

→

Tahakkuku Yapılan Yol Harcamalarına Katılım Paylarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde tahakkuk yapılan yol harcamalarına katılım paylarının tahsil edilmemesi saptanmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Yol harcamalarına katılma payı” başlıklı 86’ıncı maddesinde, yeni yol açılması, mevcut yolların yüzde 40 nispetinde veya daha fazla genişletilmesi, kaldırımsız ve bakımsız bulunan yolların kaldırım veya parke kaldırım haline getirilmesi veya asfalt yapılması, kaldırım veya parkelerin sökülüp […]

→

Mali Duran Varlıklar İçin Enflasyon Düzeltmesi Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporunda, Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığı belirtilmiştir. 23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin Enflasyon Düzeltmesi başlıklı 30’uncu maddesi gereği, kapsama dâhil kamu idareleri için içinde bulunulan hesap dönemi dahil son üç hesap döneminde fiyat […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabına ait Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabına kayıtlı varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinde hatalar bulundu. 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kayıtlı bazı varlıkların için amortisman ayrılmadığı ve bazıları için de fazla amortisman ayrıldığı görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin 187’nci maddesinin (ç) bendinde bir yıldan fazla […]

→

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Tarafından Bakırköy Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Takibinin ve Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından Bakırköy Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının takibinin yapılmaması ve muhasebe kaydının yapılmamış olması tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre, İSKİ tarafından Bakırköy Belediyesi sınırları içerisinde tahsil edilen ÇTV ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmaları ile Muhasebeleştirme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarının cins tashihi ve yeniden değerleme işlemleri tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak muhasebe bilgilerinin güncellenmediği görülmüştür. İdareye ait taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile belirlenmiştir. Yönetmelik’e göre kayıt işlemleri, taşınmaz giriş ve çıkış kayıtlarının tutulması ve ilgili cetvellere kaydedilmesi süreçlerini kapsamaktadır. […]

→

İdarece Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Vadesine Göre Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286’ncı maddesine göre kiraya verilen baz istasyonlarının kira bedelleri, sözleşmesi gereği peşin tahsil edildiğinde bu tutarın tamamı 600-Gelirler Hesabına kaydedilmeliydi. İdare tarafından yapılan işlemler ise bu hükme aykırı olarak 2020 yılında kiraya verilen baz istasyonlarının tüm kira bedellerinin sözleşmesi gereği peşin tahsil edildiği, tahsil edilen tutarın tamamının tahsilat […]

→