İdareye Bağışlanan ve Yol Bakım ve Onarımında Kullanılan Asfaltın Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın, muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İBB’nin 16.06.2022 tarihli Meclis Kararı ile sağladığı 7.302,48 ton asfalt, 11.180.896,65 TL değerinde olmasına rağmen, ilgili gelir hesaplarına kaydedilmemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, alınan bağışların ve yardımların […]

→

2021 Yılı Öncesi İçin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Büyükşehir Belediyesine iletmesi gereken otopark bedellerinin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun çerçevesinde, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda yapılan değişiklikler ile ilçe belediyelerinin otopark yapma, işletme ve ruhsat verme yetkileri genişletilmiştir. Bu kapsamda, […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, devreden katma değer vergisi (KDV) hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler için ödenen KDV’yi, indirilecek KDV hesabında muhasebeleştirerek, 190-Devreden KDV hesabında yanıltıcı tutarların oluşmasına neden olmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabında Kayıtlı Bazı Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilançosunda yer alan 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’nda bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202’nci maddesi, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 203’üncü maddenin […]

→

Geçici Kabulü Yapılan İşlerin İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul işlemleri tamamlanan işlerin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili giderlerin, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı yerine 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, geçici kabul işleminin onaylandığı […]

→

İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece diğer kamu kurum ve kuruluşlarına taşınmaz tahsis edildiği, ancak bu tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde: Tahsis […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımındaki taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Taşınmaz tapu bilgileri ile fiili durum arasındaki uyumsuzluk, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle muhasebe bilgilerinin güncellenemediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydına […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabında Kayıtlı Duran Varlıklardan Bazıları İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilançosunda yer alan 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’nda bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202’nci maddesi, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek için kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 203’üncü maddenin (a) […]

→

Genel Hizmet Alanları ve Orta Mallarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemleriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, orta malları ve genel hizmet alanları başlığı altında yer alan taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, kamu idarelerinin taşınmazlarını iz bedeli üzerinden kayıt altına alması gerektiği […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Cins Tashihi Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Bazı Taşınmaz Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların cins tashihi çalışmalarının tamamlanmadığını ve bazı taşınmazların muhasebe bilgilerinin güncellenmediğini ortaya koymuştur. Kamu mali yönetimi ve kontrolü ile ilgili düzenlemeler, taşınmazların yönetiminde belirli usul ve esaslar öngörmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu kapsamda Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’i çıkararak, taşınmazların kaydını ve […]

→

Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sahip olduğu şirketle ilgili sermaye artırımı kararı almasına rağmen Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, bu hesabın mahalli idarelerin mali kuruluşları ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerini izlemek amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 185. maddede hesabın işleyişine dair […]

→

Belediye Tarafından Tahsil Edilen Taşınmaz Kültür Varlıkları Koruma Katkı Payının Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından tahsil edilen taşınmaz kültür varlıkları koruma katkı payının hesaplama sürecinde hatalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak alınan bu katkı payı, 362 – Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine 363 – Kamu İdare Payları Hesabı’nda izlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt altına alınmasında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, parklar, yeşil alanlar ve yolların emlak vergi değerleri üzerinden kayıt altına alındığı görülmüştür. Bu […]

→

İlk Defa Muhasebe Kaydı Yapılan ve Maliyet Bedeli Belli Olmayan Bazı Taşınmazların Rayiç Değerleriyle Muhasebeleştirilmemesi ve Taşınmazların Muhasebede Kayıtlı Değerlerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ilk kez muhasebe kaydının yapılması sırasında maliyet bedellerinin belirlenmediğini ve bu taşınmazların piyasa rayiç değerlerinin araştırılmadan emlak vergi değerleri ile kaydedildiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, ilgili mevzuat gereğince muhasebede kayıtlı değerlerin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, taşınmazların yönetimi ve kaydıyla ilgili usul ve […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kapsamına Girmeyen Harcamaların İndirime Konu Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) yanlış bir şekilde indirim konusu yapıldığını ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki teslim ve hizmetleri dışında kalan harcamalar için ödenen KDV’nin giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekmektedir. […]

→