ÖZET: Kurum tarafından vadeli mevduat hesaplarına tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre bu durum hatalıdır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinde, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedileceği ifade edilmektedir. Ayrıca Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “600 Gelirler Hesabı” başlıklı 368’inci maddesinde, uluslararası genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine göre tahakkuk […]
ÖZET: Kurum tarafından günübirlik kiralanan veya apart olarak tanımlanan yerlerin abonelikleri ile saha araştırma, inceleme ve keşifleri yapılarak aboneliklerinin işyeri aboneliği üzerinden tesis edilmesi ve mevcut bilgi ve veriler çerçevesinde geriye dönük gerekli düzeltmelerin yapılması gerektiği belirlenmiştir. Bu kapsamda; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 3/B maddesine göre, vergilendirmede gerçek mahiyet esas alınmakta olup, işyeri aboneliğinin […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü gibi taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının ön mali kontrole gönderilmediği tespit edilmiştir. İdarelerin, harcamayı gerektirecek taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarından tutarı mal ve hizmet alımları için 1 milyon Türk Lirasını, yapım işleri için 3 milyon Türk Lirasını aşanların ön mali kontrole tâbi olduğu bilinmektedir. Ancak Kurum tarafından gerçekleştirilen […]
ÖZET: Marsu’ya bağlı bazı su depolarından sisteme verilen su miktarlarına ilişkin ölçümlerin yapılmadığı, su kayıplarının mevzuatın öngördüğü şekilde takip edilmediği ve su birim maliyetinin hatalı hesaplandığı görülmüştür. Yapılan incelemede 973 su deposundan 12 tanesinde debimetre olduğu için sisteme verilen su miktarının ölçülebildiği, ancak diğer 961 tane su deposunda debimetre olmadığından sisteme verilen su miktarının ölçülemediği […]
ÖZET: İdarede bazı dayanıklı taşınır mal yönetiminin ilgili mevzuata uygun olarak işletilmediği tespit edilmiştir. Taşınır kayıt yetkilileri tarafından bazı dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmemekte ve taşınır kontrol yetkilisinin görevlendirilmesi de mevzuata aykırı bulunmaktadır. İdarede yapılan fiili ve fiziki inceleme, yeni satın alınan dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmeden ambarda muhafaza edildiği göstermektedir. Bu durum taşınır mal […]
ÖZET: Sakarya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığına ilişkin borç tutarlarına ait Kurum kayıtları ile Büyükşehir Belediyesi kayıtlarının birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Kuruma ait atık su kredisi ve SGK primlerinin paylarından kesildiği, ancak borçlu idare ile Kurum kayıtları arasında bir farkın oluşarak alacak-borç mahsuplaşmasına ilişkin hatalı işlemlerden kaynaklandığı görülmektedir. SASKİ ile Sakarya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı muhasebe kayıtlarında borç […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinin taşınmazlarına ilişkin Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı kayıtları ile muhasebe kayıtlarında uyumsuzluk bulunduğu tespit edilmiştir. Mali Tablolarda Kurum Taşınmazları Hakkında Doğru Bilgi Sunmaması hususunda, 01.01.2006 tarihinden itibaren geçerli olan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde taşınmazların kaydı usul ve esaslarla ilgili olarak 13.09.2006 tarihli Bakanlar Kurulu […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak atama yapıldığı görülmüştür. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’te belirlenen hükümlere uyulmamış, birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenmemiştir. 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri konulu Genelgeye […]
ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13’üncü maddesi gereği, kesin hesabın onaylanmasından ve işin kabul tarihinden itibaren iki yıl içinde idarenin yazılı uyarısına rağmen talep edilmemesi nedeniyle iade edilemeyen kesin teminat mektupları hükümsüz kalacak ve bankasına iade edilecektir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 434’üncü maddesinde bu hesabın muhasebe birimlerine teminat ve depozito olarak […]
ÖZET: TİSKİ’de çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görüldü. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık iznin verileceği belirtilmiştir. İşverenin yıllık izinleri kullandırma yükümlülüğü bulunduğu gibi işçinin de izin hakkından feragat etmesi mümkün değildir. Ayrıca mevzuata aykırı olarak bölen veya hak edilmiş izni kullanmadan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 104 Proje Özel Hesabında izlenen Avrupa Birliği hibeleri için her ay sonu döviz değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 23. maddesi, dış finansman kaynaklarıyla açılan özel hesapların döviz değerlemesi için kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 25. madde, dövizlerin ay sonlarında TCMB döviz satış kuru üzerinden değerlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı birimlere yapılan aynî yardımların kayıt süreçlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. İlgili birimler, taşınır işlem fişi veya bağış makbuzu düzenlemeden bazı bağışları kabul etmiş, bu durum bazı bağışların resmi muhasebe sistemine aktarılmamasına yol açmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin tüm taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kılmakta ve her […]
ÖZET: Ücretsiz seyahat kapsamında yapılan gelir desteği ödemeleriyle ilgili denetim mekanizmalarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 4736 sayılı Kanun’a göre, belediyeler tarafından yetkilendirilmiş özel şahıs veya şirketlerin toplu taşıma hizmeti sunan araçlarına her ay gelir desteği ödemesi yapılması gerekmektedir. Ancak, bu ödemelerin denetiminde etkili bir süreç bulunmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, belediyelerin, işletmecilerin […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının doğrudan giderleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlık, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edindiği bilgisayar yazılımı ve lisans gibi fiziksel varlığı olmayan değerleri, 260-Haklar Hesabında izlemek yerine doğrudan gider kaydetmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların edinim tarihindeki maliyet bedelleri ile 260-Haklar […]
ÖZET: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde, işletmelerin proje bedellerini düşük göstermesi, başvuru ücretlerinin ve idari para cezalarının beklenenden az ödenmesine yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü tarafından belirlenen birim fiyat listesine göre, başvuru bedellerinin düşük tahsil edildiğini ortaya koymuştur. ÇED Yönetmeliği’nin 6. maddesi, projelerin […]
