ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından uygulanan idari para cezalarının, 2021 yılı itibarıyla üniversite bütçesinden ödenmesine rağmen ilgili kişilere rücu edilmemesi dikkat çekmektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda belirtilen yükümlülüklerin ihlal edilmesi durumunda, ilgili kişilere idari para cezası uygulanması öngörülmektedir. Ancak, bu cezaların ödenmesi sonrasında, sorumluluğu bulunan kişilerden tahsilat yapılmaması, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinin kuruluşlarından itibaren ya da belirli bir süre sonra faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye işletmesi kurulabilmesi için üniversite yönetim kurulunun önerisi ve Yükseköğretim Kurulu’nun onayını gerektirmektedir. Ayrıca, bu işletmelerin, yükseköğretim kurumlarının esas faaliyetlerini aksatmadan bilimsel hizmetler, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kampüsündeki fakülte ve yüksekokul kantinlerinin 10 yıllığına kiralanması sürecinde mevzuata aykırı işlemlerin varlığını ortaya koymuştur. İhaleye konu olan 24 kantin için belirlenen kira bedelinin tespitinde, Sivas Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan rayiç bedelin, Üniversite bünyesindeki Tahmini Bedel Tespit Komisyonu tarafından gerekçe gösterilmeden önemli ölçüde düşürülmesi dikkat çekmektedir. İlk […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversitenin mülkiyetinde bulunan arazilerin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyumsuz olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kayıt altına alınmasını ve cins tashihinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi kapsamında gerçekleştirilen hurda satış işlemleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. 2010-2021 döneminde toplamda 122.841,23 TL değerinde hurda satışı yapılmasına rağmen, 294 ve 299 nolu hesaplara 6.795.561,79 TL tutarında kayıt yapılması, muhasebe kayıtlarının eksik ve hatalı olduğunu göstermektedir. Bu durum, hurda satışlarının ve çıkışlarının tam […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Üniversitesi’nde belli süre gerektiren mal alımı ve yapım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin ile gerçekleştirilen bu işlemlerin, belirli bir süreyi kapsaması durumunda sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, üniversitedeki harcama birimleri, belirlenen parasal limitler dahilindeki yakıt alımları ve bakım onarım […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin incelenmesi sonucunda, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversitede mevzuata aykırı uygulamalara rastlanmıştır. Tespit edilen eksiklikler arasında, tüm birimlerin çalışma usul ve esaslarını belirten bir yönergenin bulunmaması, personel özlük belgelerinin elektronik ortamda saklanmaması ve görevinden ayrılan personelin, tamamlanması gereken işlerle ilgili “Son Görev Raporu”nu birim üst yöneticisine sunmaması yer almaktadır. 5018 sayılı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinde yapılan denetimlerde, işçi ücretlerinin bütçe emanetleri hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 15 ila 31 Aralık tarihlerine ilişkin hesaplanan işçi ücretlerinin, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, denetim sonuçları, bu ücretlerin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin kaydında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, emanet hesaplarda toplanan ve dağıtımı gerçekleştirilemeyen vekâlet ücretlerinin, üçüncü bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, bu süreçte bazı tutarların kaydedilmediği tespit edilmiştir. 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mülkiyetindeki taşınmazların kaydının ve yönetiminin mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtları için belirlenen usul ve esaslar, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla çıkarılan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile düzenlenmiştir. Bu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulamalara ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortasının bazı sağlık personeli tarafından yaptırılmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan doktorların ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Sigorta priminin […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresince 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca ayrılan çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığı anlaşıldı. Yasada belirlenen süre içerisinde aktarma borcu bulunan tutar 2.505.982,20-TL olarak hesaplandı. Yapılan inceleme neticesinde, bu tutarın herhangi bir ek mali külfete sebep olunmaması için Mevzuatta belirtilen süre içerisinde Çevre, Şehircilik ve […]
ÖZET: 2020 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun bilgi ve gereği için Adana Büyükşehir Belediyesi Genel Kuruluna sunulmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin 35’inci maddesine göre, denetim raporları ilgili mahalli idarelerin meclislerine bilgi ve gereği için gönderilmelidir. Bu nedenle, mevzuat hükümleri doğrultusunda Sayıştay Denetim Raporu’nun Genel Kurula sunulması gereklidir. Sayıştay Kanunu’nun 37’nci maddesine göre, Sayıştay Başkanlığı tarafından […]
ÖZET: ASKİ Genel Müdürlüğünün altyapı yatırımlarını Master Plan esas alınarak beş yıllık ve yıllık plan program dahilinde yürütmesi sağlanmamış ve yatırım planları genel kurulda incelenip karara bağlanmamıştır. Bu nedenle, taleplerin önceliklendirilmesi durumu ortaya çıkabileceğinden yatırımlar plan program dahilinde yürütülemez. Anayasal zorunluluk olarak ASKİ Genel Kurulunun beş yıllık planları inceleyerek karara bağlama görevi verilmiştir. Yatırımların Master […]
ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporları’nın incelemesi neticesinde, il genelinde ASKİ bünyesi dışında özel vidanjör hizmeti verenlerle ilgili etkili bir çalışmanın yapılmadığı görüldü. Bu durum, özel vidanjörlerin atık sularının içme suyu havzalarına veya çevreye zarar verebilecek diğer alanlara boşaltılarak insan sağlığına olumsuz etki oluşturabileceği endişesi uyandırmaktadır. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve […]
