ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi bilgi işlem daire başkanlığına ait hurdaya ayrılan elektronik aletlerin, özellikle bilgisayar, kamera ve projeksiyon cihazlarının, yeniden kullanılmak üzere çıkarılan parçalarının taşınır kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu parçaların yeniden kullanılması için kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu uygulamanın […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, tek bir muhasebe birimi bulunan özel bütçeli bir kamu idaresi olan Üniversite’de, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanımını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesabın yalnızca aynı bütçeli kamu idareleri arasında para ve kıymet transferlerini izlemek amacıyla kullanılması gerekmektedir. Ancak, Üniversite’nin kendi harcama birimleri arasında […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediğini ve bu nedenle % indirim hakkının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2014 tarihli ve 29222 sayılı Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin 1. maddesi, mahkemelerde ve diğer hukuki süreçlerde avukatlık ücretlerinin belirlenmesinde ilgili yasa ve tarifelerin geçerli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, icra […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akdeniz Üniversitesi Hastanesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nin gerçekleştirdiği mal alım ihalelerinde, yaklaşık maliyet tespitinde aşırı sapma gösteren fiyat bildirimlerinin dikkate alındığını ortaya koymuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesi, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamasında gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan fiyat bildirimlerini değerlendirmeye almaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, aynı mal […]
ÖZET: Üniversite sosyal tesislerinin faaliyet hacminin bütünsel bir bakış açısıyla ele alınması gerektiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Üniversitenin sosyal ve kültürel faaliyetleri, Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından yönetilmektedir. 2020 İdare Faaliyet Raporu’na göre, öğrenci ve personel için çeşitli hizmetler sunan tesisler arasında yemekhane, restoranlar, konukevleri ve spor tesisleri bulunmaktadır. 2021 yılı […]
ÖZET: Üniversitede yapılan denetimlerde, genel sekreterlik kadrosunun dolu olmasına rağmen, iki genel sekreterin bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, birinin fiilen görev yaparken diğerinin kadrolu olarak atanmasıyla ortaya çıkmıştır. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi’nde, dolu olan genel sekreterlik kadrosuna Bakanlık Müşaviri vekâleten atanmış ve harcama yetkisini kullanmıştır. Diğer genel sekreter ise İdari ve Mali İşler Daire […]
ÖZET: Üniversitenin banka hesabında yabancı para cinsinden bulunan varlıkların ay sonu değerlemelerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 104-Proje Özel Hesabı’nda izlenen uluslararası kuruluş destekli proje hibeleri için gerekli döviz değerleme işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların dövizlerinin ay sonlarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki taşınırların kayıtlardan düşülmesi sürecinde önemli bulgular ortaya koymuştur. Taşınırların çalınması, kaybedilmesi veya kullanılamaz hale gelmesi gibi durumlarda, ilgili hesaplara aktarılması gereken değerlerin doğrudan kayıtlardan çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır ve kayıtlardaki hatalara yol açmaktadır. Yapılan incelemelerde, toplam değeri 1.785.935,61 TL olan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesi şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, kamu hizmetlerinde atamaların eşit fırsatlar çerçevesinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şube müdürlüğü kadrolarına, bu kadrolardan daha üst görevlerde bulunanların sınavsız atama yoluyla […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) kayıt altına alınmadığının tespit edildiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2’nci maddesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kayıt altına alınması gerektiği düzenlenmiştir. Ayrıca, tebligat hükme uygun olarak unidadların bazı birimince […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olması gerektiği belirtilmektedir. Kamu idareleri, taşınmazların cins tashihini gerçekleştirmekle yükümlüdür. Ancak, tahsis edilen taşınmazlar için bu yükümlülük, kullanıcıların durumu tespit eden yazıları üzerine […]
ÖZET: Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü’nün ağ güvenlik duvarı sistemi ve yazılım donanım alımına ilişkin ihale süreci, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İhalede, açık ihale usulü yerine pazarlık usulü tercih edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler olarak belirlerken, pazarlık usulü […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Tek Hazine Kurumlar Hesabından Alacaklar Hesabı’nda önemli bir tutarsızlık tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, 135 No.lu hesabın yıl sonu bakiyesi ile Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan alınan detaylı mutabakat tablosu arasında 78.025,24 TL’lik bir fark olduğu belirlenmiştir. Bu durum, üniversitenin alacaklı görünmesine yol açmaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, bu hesabın […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmaz kiralamalarındaki peşin kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Bir yıldan uzun süreli kiralamalarda, ilk yıl kira bedelinin tamamı veya üç aylık döneminin peşin alınmasına rağmen, 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarının kullanılmadığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil […]
ÖZET: Bilimsel araştırma projeleri kapsamında, sonuç raporlarının zamanında teslim edilmemesi, projelerin kapanmaması ve yönergede belirtilen yaptırımların uygulanmaması gibi sorunlar, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Üniversitelerde yürütülen projeler üzerinde yeterli denetim sağlanmadığı, sonuç raporlarını sunmayan proje yürütücülerine mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulanmadığı ve bu kişilere yeni projeler verildiği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, rektörlerin […]
