Tüm Bulgular

Üniversitesinin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Orta Doğu Teknik Üniversitesi’nin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan gayrimenkullerin cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri için yürürlüğe giren “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda cins tashihinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu işlemler, taşınmazların kullanıcıları tarafından […]

→

Hakediş Ödemelerinde İşverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu Borcu Olmadığını Gösteren Belgelerin Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin ihale süreçlerinde hakediş ödemeleri öncesinde işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borçlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, işverenlerin hakediş ödemelerinin yapılabilmesi için SGK’ya olan borçlarının bulunmadığını gösteren belgelerin ibraz edilmesi gerekmektedir. Ancak, denetim sonuçları, bu belgelerin ya hiç sorgulanmadığını ya da mevzuata uygun olmayan belgelerin kabul […]

→

Fakülte, Yüksekokul ve Enstitü Sekreterliği Kadrolarının Görevde Yükselme Yönetmeliğine Tabi Şube Müdürlüğü Kadrosuna Sınavsız Atama Yapılması Amacıyla Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Fakülte, yüksekokul ve enstitü sekreterliği kadrolarının, şube müdürlüğü pozisyonuna sınavsız atama yapılması amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu atamaların Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği çerçevesinde liyakat ve kariyer ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik, görevde yükselme için sınav şartı getirmekte, ancak bazı […]

→

Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların Yükümlülük Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin şartlı bağış ve yardımlarının muhasebe kayıtlarında uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Örneğin, 50.000,00 TL tutarındaki şartlı bağış, yükümlülük hesapları olan 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına kaydedilmiş, ardından 600 Gelirler Hesabına aktarılmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 41. […]

→

Kanunda Sayılan Haller Dışında Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkililiği Görevini Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Selçuk Üniversitesi’nde, dolu olan genel sekreterlik ve daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak vekâleten atama yapıldığı ve bu kişilerin harcama yetkilisi olarak görevlerini yürüttüğü tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılma durumlarında vekil atamasına izin verse de, dolu kadrolara vekâleten atama yapılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemelerin Genel Yönetim Giderleri Hesabı Yerine Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye kapsamında yapılan ek ödemelerin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bu ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, personele yapılan katkı payı ve prim gibi ödemelerin 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kesintilerin […]

→

Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Sermaye Payının Mali Tablolarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesine sermaye olarak ödediği 42.840,28 TL tutarındaki payın Üniversitenin Özel Bütçe Hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 242. Maddesinde döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu tutarın Üniversite özel bütçesinin kayıtlarında yer almadığı görülmüş ve 2021 yılı mali […]

→

Teknik Şartnamelerde Subjektif Kriterlere Yer Verilmesi ve Mevcut İhale Devam Ederken Aynı Süre ve Kapsamda Ayrıca Yeni İhale Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Teknik şartnamelerde subjektif kriterlerin kullanılması ve mevcut ihale devam ederken aynı süre ve kapsamda yeni ihalelerin yapılması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, belirli bir firma veya laboratuvarı hedef alan kriterlerin yer aldığı şartnamelerin, 24 ay süreli bir ihale sürecinde aynı konuda toplam üç ihale yapılmasına neden […]

→

İsteklilerce Yabancı Dilde Verilen Dokümanların Yeminli Tercüman Tarafından Türkçeye Çevrilme Şartını Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: İhaleye katılan firmaların sunduğu yabancı dildeki belgelerin yeminli tercüman tarafından Türkçeye çevrilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen mal alım ihalesinde, isteklilerin sunduğu ürün kataloglarının gerekli tercümeleri yapılmadan sunulmuştur. Teknik şartnamede, cihaz kullanım kılavuzunun Türkçe olarak verilmesi gerektiği açıkça belirtilmesine rağmen, bu […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi’nde doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık kontrolü gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, denetim sırasında, üniversitenin bu kontrolleri yapmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporunda ayrıca, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi […]

→

Uzaktan Öğretim Kapsamında Elde Edilen Gelirlerin Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Uzaktan eğitim faaliyetleri sonucunda elde edilen gelirlerin, Trabzon Üniversitesi’nde Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına kaydedilmesi yerine, üniversitenin özel bütçesine aktarılması gerektiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, uzaktan öğretim programlarının açılmasını ve bu programlar aracılığıyla elde edilen gelirlerin özel bütçeye kaydedilmesini öngörmektedir. Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi tarafından düzenlenen kurs ve […]

→

Üniversite Taşınmazlarının Kiraya Verilmesinde Pazarlık Usulünün Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının kiraya verilmesinde pazarlık usulünün kullanılması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesinin (g) bendi, yalnızca devletin özel mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması için pazarlık usulünün uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu durum, üniversitelerin mülkiyetindeki taşınmazların bu kapsamda değerlendirilemeyeceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, üniversitelerin taşınmazları için ihalelerde esas usul […]

→

Tahsisli Taşınmaza İlişkin Giderlerin Aylık Tahakkuk ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Yükseköğretim Kurulu ve Yükseköğretim Kalite Kurulu arasında 07.09.2018 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde tahsis edilen taşınmaza ait giderlerin aylık tahakkuk ve takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Protokole göre, Yükseköğretim Kurulu’na ait hizmet binasının B5 Blok ikinci katı, Yükseköğretim Kalite Kurulu’na bedelsiz olarak tahsis edilmiştir. Bu protokolün 7. maddesi, tahsisli taşınmazlarla ilgili tüm […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Maddi Duran Varlıklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Önceki yıllarda tamamlanan bazı projelerin, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesi, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Verilmesi Gereken Sonuç Raporlarının Zamanında Verilmemesi, Projelerin Kapatılmaması ve Yönergede Yer Alan Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin sonuç raporlarının zamanında teslim edilmemesi ve bu durumun getirdiği yaptırımların uygulanmaması gibi önemli sorunları ortaya koymaktadır. İncelemeler, projelere ilişkin yeterli gözetim sağlanmadığını ve mevzuata aykırı olarak sonuç raporlarını teslim etmeyen yürütücülere yeni projeler verildiğini göstermektedir. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bilimsel araştırma projelerinin yönetimi […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa