Spor Tesislerinin Kira Bedeli Alınmadan İşletilmek Üzere Yol Spor Kulübü Derneklerine Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Spor tesislerinin kira bedeli alınmadan işletilmek üzere Yol Spor Kulübü Derneklerine verilmesi, Hazine ve Maliye Bakanlığınca çıkarılan Tebliğlerin hükümlerine uygun bulunmamaktadır. Yapılan denetimlerde, Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü ve Karayolları 7. Bölge Müdürlüğüne ait spor tesislerinin bedelsiz olarak devredildiği, ancak bu tesislerin genel giderlerinden elektrik, su ve ısınma giderlerinin de kurum bütçesinden karşılandığı görülmüştür. Mevzuatta, […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Tahmini Kira Bedel Tespitlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Orman Bölge Müdürlüğünün kiraya verme işlemleri sırasında taşınmazların kira bedel tespitlerinde hata yapıldığı tespit edildi. Güncelleme yapmak yerine, taşınmazın konumu ve özellikleri göz önünde bulundurulmak suretiyle rayiç bedelin esas alınması gerektiği belirtilmektedir. Aynı zamanda Orman Genel Müdürlüğü Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik uyarınca; tahmin edilen kira bedeli ilk yıl için, Genel Müdürlüğün özel mülkiyetindeki […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Teslimi Belli Bir Süreyi Gerektiren İşler İçin Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre doğrudan temin yoluyla alınan ve teslimi belli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bazıları için sözleşme imzalanmamasından ortaya çıkan sorunlar, Sayıştay Denetim Raporlarında ele alınmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3’üncü maddesinde alımın bir […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarının nazım hesaplarda kayıt altına alınmadığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kiraya verilen ve irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların kayıtlı değerleri hesabının kullanılması gerektiği hususunu hükme bağlamıştır. Ancak yapılan incelemede, bazı bölge müdürlüklerinin bu hesaplara kaydolunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kurum mali tablolarının tam ve doğru bilgi […]

→

Alanya Hisariçi Mahallesinde Bulunan Arasta, Bedesten ve Çevresinde Sözleşmeye Aykırı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Alanya Kalesi’nin tarihi dokusunun korunması ve turistik kullanımına uygun hale getirilmesi için bilimsel yöntemlerle hazırlanacak projelerin ivedilikle kurulumuza sunulmasına yönelik olarak Vakıflar Genel Müdürlüğüne bir hatırlatma yazıları gönderilmiştir. Alanya Belediyesi tarafından restore edilen bedestenin alt kiracısı olan müstecir, ilgili yerin çevresinin ve arastanın turistik kullanıma dönük bir şekilde restorasyonuna başlanmadığı gerekçesiyle 25/10/2021 tarihinde Antalya […]

→

İş Sözleşmelerinin Usulüne Uygun Olarak Feshedilmemesi Nedeniyle Şirketin Mali Külfetlerle Karşılaşması (Sayıştay)

ÖZET: İçişleri Bakanlığına bağlı olarak çalışmalarını yürüten Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın taşra teşkilatının kapatılması nedeniyle Şirket ile birlikte 3500 işçinin işten çıkarıldığı, bu işçilerin çalışma koşullarının daha iyi olacağına inanılarak feshedildiği iddia edilmektedir. Şirket tarafından gençlik merkezlerinin kapatılma nedenleri olarak; gençlerin toplumsal hayattan kopması, gençlik ve sporun niteliği bozulduğunun anlaşılması, bu bağlamda Gençlik ve Spor […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde Şirketin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin kredi kartı ile yapılan tahsilat tutarlarının 20 gün içerisinde şirketin mevduat hesabına aktarılmasındaki başarısızlığı, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde belirtilen zorunluluk nedeniyle tespit edilmiştir. Yapılan denetimde, kredi kartı ile yapılan tahsilatların 40 günlük bloke süresi geçtikten sonra Şirketin banka hesabına aktarıldığı görülmüştür. Ancak mevzuatta belirlenen süre zarfında bu aktarımın gerçekleştirilmemesi doğru bulunmuştur. Bu […]

→

Şirket Tarafından Yapılan Belirli Tutarın Üzerindeki Ödemeler Öncesinde Borcu Yoktur Yazısı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketi bünyesinde yapılan incelemeler neticesinde, hak sahiplerine ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösteren belgenin aranılması ve bu belgeye göre ödemelerin gerçekleştirilmesi gerekirken, Şirket yetkilileri tarafından ilgili belge aranmadan ödemelerin gerçekleştirildiği görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında olan belediye şirketlerinin hak sahiplerine yapacakları 5.000,00 TL’nin üzerinde ki ödemeler öncesinde vadesi geçmiş borç durumunun […]

→

Sayıştaya Verilmesi Gereken Defter Mali Tablo ve Belgelerin Zamanında ve Uygun Yöntemde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Gayrimenkul Yatırım ve Gıda A.Ş. (BAGYAŞ) nin 2021 yılı hesap dönemine ilişkin Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeleri zamanında ve uygun yöntemde göndermediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesi uyarınca kamu idarelerinin hesabalarının Sayıştay’a verilmesinden doğan sorumluluğun muhasebe yetkilisi ile üst yöneticiye ait olduğu belirtilen bu durum, şirketin Usul ve […]

→

Genel Kurul Tarafından Yönetim Kuruluna Huzur Hakkı Ücretlerini Belirleme Yetkisinin Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Söz konusu uygulamada; Şirket Genel Kurulu tarafından huzur hakkı ödemelerinde enflasyon oranı kadar artış yapma yetkisinin Yönetim Kuruluna devredildiği görülmüştür. Bununla birlikte, 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi yetkisinin genel kurulca devredilemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde; 2020 yılında gerçekleşen Genel Kurul […]

→

Kullanımı Belediyeye Devredilen Araca Ait Cezaların Şirket Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, Edremit Belediyesi kullanımına bırakılan aracın yol geçiş ihlali ve trafik idari para cezaları şirket tarafından karşılanmasına ilişkin durum incelemesi yapıldığı görülmektedir. Şirket tarafından yapılan incelemede, 26.02.2021 tarihli yönetim kurulu kararı ile şirkete ait olan araç Edremit Belediyesi kullanımına bırakılmış, tüm masraf ve giderlerinin karşılanması amacıyla karar alınmıştır. Bulunan durum değerlendirildiğinde, şirket tarafından kullanımı […]

→

Şirketin Mali Kaynaklarının Kamuya Ait Olan Mevduat ve Katılım Bankalarında Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: EJDER A.Ş.’nin mali kaynaklarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Şirketin tasarrufu altındaki kaynaklarından bir bölümü mevzuatta belirtilen nitelikleri taşımayan bankalarda değerlendirilmiştir. Anılan yönetmelik uyarınca, belediye şirketlerinin tasarrufu altındaki her türlü mali kaynağı kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlüdür. Yönetmelikte belirtildiği üzere, EJDER A.Ş.’nin kendi bütçesi veya tasarrufu altında bulunan her […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılamaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Şirketin 600 işçisinde yıl içinde 50 ve 100 gün üzerinde yıllık ücretli […]

→

Asansör Periyodik Bakım ve Onarım İşine İlişkin Bakım, Kontrol ve Fatura Tarihlerinde Uyumsuzluklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Haydarpaşa Yeraltı Otoparkı Yedek Parça Dahil Asansör Periyodik Bakım ve Onarım İşi kapsamında gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak, kontrol teşkilatı tutanak tarihleri ile fatura tarihlerinin uyumsuzluğu tespit edilmiştir. Şirket tarafından anılan İş kapsamındaki işlerin kontrolünün sağlanması amacıyla Kontrol Teşkilatı görevlendirilmiştir. Yapılan incelemelerde, kontrol teşkilatının denetim faaliyetlerini gerçekleştirmeden ve iş yapılmadan önce yapılmış gibi tutanak düzenlendiği […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vergi, prim borcu ve mahkeme ilam ödemelerinin zamanında yapılmadığı, bu nedenle gecikme bedeli, faiz, gecikme zammı gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesindeki tevkifatlara ilişkin detaylı açıklamalara ve 98’inci maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergilerin ertesi ayın yirmi üçüncü […]

→