ÖZET: İdari para ceza tutanaklarının, düzenlendiği günü izleyen ilk belediye encümeni toplantısında ele alınmaması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Zabıta görevlileri tarafından hazırlanan bazı tutanakların, ilgili yönetmelik gereği gündeme alınmadığı ortaya çıkmıştır. 26.03.2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5957 sayılı Kanun ve 12.07.2012 tarihli Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 25. maddesi, bu tutanakların ilk toplantıda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borçlanma sınırının hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, sosyal güvenlik primi, vergi borçları ve piyasa borçları gibi unsurların borçlanma limitine dahil edilmediği belirlenmiştir. Bu durum, belediyenin yasal borç sınırını aşmasına yol açmıştır. İlgili mevzuata göre, borçlanma limiti, İller Bankası, banka kredileri, dış krediler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı uygunsuzluklar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre, günlük olarak ve maddeler halinde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Belediye tarafından sunulan kreş hizmetlerinin kuruluş ve işleyişine dair genel ve kurum içi bir düzenlemenin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye, sekiz farklı lokasyonda kreş hizmeti sunmakta; ancak bu hizmetlerin izin, açılış, çalışma ve personel şartları gibi konularını düzenleyen bir çerçeve mevcut değildir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, […]
ÖZET: Belediye öğrenci konukevlerinin, gerekli izin ve ruhsat olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı 2 kız ve 1 erkek öğrenci konukevinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği’nde belirtilen şartları taşımadığını ortaya koymuştur. Bu mevzuat, yükseköğrenim öğrencilerine barınma hizmeti sunan kurumların, valilikten kurum açma […]
ÖZET: Yevmiye madde numaralarının düzensizliği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Büyükşehir İlçe Belediyesi hesaplarında yapılan incelemelerde ortaya çıkmıştır. Yevmiye defterinde, boş veya geriye doğru kaydedilmiş yevmiye kayıtları tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, kurumların muhasebe işlemlerinin belirli ilke ve kurallar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. […]
BULGU: Şirketler Tarafından Ticaret Sicili Gazetesinde Tescil Edilmeyen Sermaye Tutarlarının Mali Duran Varlıklar Hesap Grubunda İzlenmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından Meclis kararına istinaden aktarılan ve 241 Mal Ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenen sermaye tutarlarının, ortak olunan Şirketlerce Ticaret Sicil Gazetesi’nde tescil edilmediği ve öz kaynak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde avukatlık vekalet ücretlerinin dağıtımında mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda elde edilen vekalet ücretleri, ilgili mevzuatta belirtilen oranlar dikkate alınmadan ve dosyaların takibi şartı aranmaksızın tüm avukatlara eşit olarak dağıtılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, bu ücretlerin dağıtımında 1389 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YEREL-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuat gerekliliklerinin dışına çıkıldığına işaret etmektedir. 01.01.2022 tarihinden itibaren geçerli olan bu sözleşmede, Belediyenin sunduğu imkanlardan yararlanma ve personele izin verilmesi gibi konulara dair düzenlemelere yer verilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde mevzuata aykırı uygulamalara işaret etmektedir. Raporda, yevmiye defterinde mükerrer kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişikliklerin yapıldığı tespit edilmiştir. Örneğin, aynı yevmiye numarasına sahip kayıtların farklı tarihlerde yer aldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemleri yevmiye tarih ve numara sırasına göre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken defter, mali tablo ve belgeleri zamanında veya eksik olarak iletmediğini ortaya koymuştur. “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde, kamu idarelerinin hesaplarının muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak Sayıştay’a iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, gerekli […]
ÖZET: İdare, 2022 yılında yüksek lisans, lisans ve ön lisans düzeyindeki üniversite öğrencilerine, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu aracılığı olmaksızın doğrudan nakdi yardımlar sağlamıştır. Bu yardımlar, “Abonman Kart Ödemesi” ve “İgdaş Fatura Ödemesi” adı altında gerçekleştirilmiştir. Ancak, 5102 sayılı Yükseköğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun’un 2. maddesi gereğince, kamu kurumları burs ve kredi […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelere, mevzuatta yer almamasına rağmen süre verilmesi tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve bu tür işyerlerinin yetkili idarelerce kapatılacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde 3.596 ruhsatsız işyeri tespit edilmiş ve bu işletmelere ruhsat […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştaya sunması gereken bazı defter, mali tablo, belge ve bilgilerin zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. 01.01.2020 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar, kamu idarelerinin Sayıştaya sunması gereken belgelerin türleri, iletim yerleri ve süreleri hakkında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi’ne göre, bu bilgilerin mali tablolarla birlikte sunulması zorunludur. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılan düzenlemeler, kamu idarelerinin mali tablolarının daha iyi anlaşılmasını sağlamak amacıyla […]
