ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından hazırlanan Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin, Sayıştay’ın görüşü alınmadan yürürlüğe girdiğini ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27. maddesi gereğince, mali konularda düzenlenecek yönetmeliklerin ve benzeri işlemlerin Sayıştay’ın istişari görüşü ile yürürlüğe girmesi zorunludur. Bu durum, mali hüküm içeren düzenlemelerin hukuka uygun bir şekilde oluşturulması ve yürürlüğe […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 2022-2023 yıllarını kapsayan Meram Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sözleşmede, konusuyla ilgili olmayan hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, sosyal denge tazminatının belirlenmesi için belediye başkanının önerisiyle belediye meclisinin karar vermesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, sözleşmenin içeriğinde yer alan maddelerin, bu […]
ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikalarının standartlarla uyumsuz olduğu, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu durum, bilgi güvenliği alanında ciddi eksikliklere yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgularken, bilgi güvenliğinin sağlanması için gerekli organizasyonel düzenlemelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye sisteminin muhasebe ve diğer modüllerinin kullanılmadığını ortaya koymuştur. E-Belediye sistemi, belediyelerin tüm işlemlerini elektronik ortamda gerçekleştirmelerine ve yerel hizmetleri çevrimiçi olarak sunmalarına olanak tanıyan bir platformdur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Ek 3. maddesi, belediyelerin bu sistemi kullanmalarını zorunlu kılmakta, Geçici 10. madde ise sistemin kurulumuna dair […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak geçmişe yönelik kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu maddeye göre, muhasebeleştirme belgeleri de yevmiye tarih ve numarası ile kayda geçirilmelidir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıt sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Sistemi ile uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Yevmiye defterinde, işlem görmemiş boş maddeler, geçmişe dönük kayıtlar ve aynı numara ile farklı tarihlerde yapılan işlemler tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı yevmiye numaralarının alt koda sahip olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Sosyal yardımların düzenlenmesi için gerekli yönetmelik eksikliği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, ihtiyaç sahiplerine sosyal yardım sağlarken, bu yardımların usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik bulunmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları yürütme yetkisini tanımakta, ancak bu süreçlerin nasıl işleyeceğine dair yazılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, mahallin en büyük mülki idare amirinden izin almaksızın dernek ve vakıflarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, imzalanan protokollerin aslında ortak projeler niteliğinde olmadığı ve belediyenin bu dernek ve vakıflara ayni yardımda bulunduğu tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, yalnızca kamu yararına çalışan dernekler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ve 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için zorunlu olarak konukevleri açmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu tür konukevlerinin açılmasını belediyelerin sorumluluğu olarak belirlemektedir. Kadın konukevleri, şiddet mağduru kadınların geçici olarak kalabileceği, ihtiyaçlarının karşılandığı sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu konukevleri, kadınların fiziksel, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mali işlemlerinde kesirli yevmiye numaralarının kullanıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, yevmiye sistemine dair detaylı açıklamalar sunarken, 44. madde ise yevmiye defterine kayıtların sıralı ve müteselsil bir biçimde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Her bir muhasebe işlemi için ayrı bir yevmiye numarası verilmesi […]
ÖZET: Belediye Meclisi Kararı Gerektiren İşlemlerin Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım ve onarım işlerini gerçekleştirmesi ya da merkezi idarenin asli görevlerini yerine getirmek amacıyla ayni ihtiyaçları karşılaması sırasında, gerekli meclis kararlarını almadan hareket ettiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Birleştirilmiş Veriler Defteri’nde bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve dolayısıyla boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi gereğince, her bir işlem için tek bir yevmiye numarası verilmesi ve bu numaranın ilgili tarihte kayıtlara geçirilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemeler, bazı yevmiye kayıtlarının […]
ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikası, belirlenen standartlara uygun olmadığı için bilgi güvenliği alanında ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgularken, Bilgi Toplumu Stratejisi Belgesi de bilgi güvenliğinin sağlanması için gerekli organizasyonel düzenlemelerin yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İç […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, toplu sözleşmenin kapsamına girmeyen ve yasalara aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’a aykırı olan bu hükümler, sosyal denge ödemeleriyle ilgili sözleşmeye dahil edilmiştir. 4688 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında geriye dönük değişiklikler yapıldığı ve boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu tespit edilmiştir. Belediyenin birleştirilmiş veriler defteri incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının hesap kodlarının değiştirildiği ve bir kaydın tamamen silindiği görülmüştür. Bu değişikliklerin, hesapların borç ve alacak tutarlarında yapılan düzenlemelerden kaynaklandığı anlaşılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
