ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelere yönelik idari para cezası uygulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletmelerin açılmasının ve çalıştırılmasının yasak olduğunu vurgulamakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, yetkili makamların emirlerine uymayanlara idari para cezası uygulanacağını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıtları incelendiğinde, boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu ve geçmişe yönelik işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, kurumların muhasebe işlemlerinin belirli ilkeler ve standartlar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 43. madde, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası ile kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ticari faaliyetlerde bulunmak üzere kurduğu bütçe içi işletmelerin, belediye meclis kararı ve bakanlık izni olmadan faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, meclisin bütçe içi işletmelerin kurulması, ortaklıkların oluşturulması ve gayrimenkul yatırım ortaklıklarının kurulması gibi konularda karar verme yetkisini belirlemektedir. Ayrıca, 71. madde, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde 2014 ve 2018 yıllarında yapılan denetimlerde hükme bağlanan ve kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmediğini ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, bu ilamların kesinleştikten sonra doksan gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini ve bu yükümlülüğün kamu idarelerinin üst yöneticilerine ait olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 9. maddenin üçüncü […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 2018 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu’nun belediye meclisine sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belediye başkanının denetim sonuçları hakkında meclisi bilgilendirmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılmasını ve bu denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Dış denetim görevini üstlenen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu’nun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30. maddesinin son fıkrası, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları ile ikinci altı aya dair beklentilerinin ve hedeflerinin Temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklanmasını zorunlu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak geçmişe yönelik kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. ve 44. maddeleri, yevmiye sisteminin nasıl işlemesi gerektiğini ve kayıt düzenini belirlemektedir. Yevmiye defterinin, işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, kayıt […]
ÖZET: Yevmiye kayıtlarının düzensiz tutulması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Bodrum Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde tespit edilmiştir. Rapor, yevmiye numaralarının sıralı bir şekilde devam etmediğini, silinmiş ve geriye dönük kayıtların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 44. maddesi, yevmiye defterinin düzenli bir şekilde, yevmiye tarih ve numarasıyla kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 43. maddeye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletme açmanın yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin yetkili idareler tarafından kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin mücavir alanları içerisinde ruhsatların verilmesi ve ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerinin kapatılması gerekmektedir. Bodrum Vergi […]
ÖZET: Bodrum Belediyesi Kültür Sanat Spor San. Tic. AŞ için meclis kararı olmadan sermayesinin artırıldığı tespit edilmiştir. Sermaye artırımının Belediyeye ait şirketler için Meclis kararı ile yapılması gerektiği, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin i) bendinde belirtilmiştir. Anılan mevzuat hükmüne aykırılık teşkil eden sermaye artışı miktarı 1.000.000,00 TL’dir. Türk Ticaret Kanununa tâbi şirketler için Meclis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinin kaydedildiği yevmiye defterinde bazı sorunlar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde 10 adet boş yevmiye numarası bulunduğu ve geçmişe dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, sıralı numaralarla kaydetmeleri gerektiğini vurgulamaktadır. Bu durum, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde yasal mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. madde ise bu hakların kapsamını ve istisnalarını belirlemektedir. 375 sayılı KHK’nin Ek 15. maddesi, belediyelerde sosyal denge […]
ÖZET: Üniversite öğrencilerine, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu (YÖK) aracılığı olmaksızın doğrudan nakdi eğitim yardımı yapılması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, YÖK’ün belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde burs veya kredi vermeye yetkili olduğunu belirtirken, diğer kamu kurumlarının bu tür ödemeleri gerçekleştiremeyeceğini vurgulamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin kararı ile belediyelerin de bu tür […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin Mezitli Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken belgeleri zamanında iletmediği tespit edilmiştir. “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde, kamu idarelerinin belirlenen süreler içinde gerekli defter, mali tablo ve belgeleri sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu belgelerin belirtilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında geçmişe yönelik işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, gerçekleşme sırasına göre kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hatalı muhasebe kayıtlarının düzeltilmesi için yeni bir kayıt oluşturulması gerektiği vurgulanmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
