Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Aziziye İlçesinde mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmemesi, 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesine aykırıdır. Bu maddeye göre belediye meclisince tespit ve ilan edilmesi gereken sahalar, ancak mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olanlardır. İdare […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması, Geriye Dönük ve Mükerrer Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin muhasebe işlemlerinde, yevmiye numaralarının müteselsil olarak sıralanmadığı, bazı numaraların atlanarak kayıt yapıldığı, geriye dönük gerçekleştirildiği ve ayrıca mükerrer kayıtlar olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında başlayan birer numara verilmesi gerektiği belirlenmiştir. […]

→

Hayvan Bakımevleri Kurulumunun Henüz Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin hayvan bakımevlerinin kurulmasına yönelik sorumluluklarını yerine getirmemesi nedeniyle, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu hükümlerine uygun tedbirlerin bir an önce uygulamaya geçirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kanunun “Belediyelerin sorumluluğu” başlıklı ek 1’inci maddesinde nüfusu yirmi beş bini aşan belediyelerin hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğü belirtilmiştir. İdarenin bu yükümlülüklerini yerine getirememesi ve 31.12.2022 tarihine kadar hayvan bakımevlerini […]

→

Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıtların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Honaz Belediyesi, İçişleri Bakanlığı’nın e-belediye programına geçmek için mahkeme kararıyla gerekli düzeltmeleri yapmak üzere karar aldı. Belediye, uygulamaya sokulan yeni sistemde görülen hatalar nedeniyle mahkeme tarafından uyulacak bir karar verilen hususlar arasında 5442 sayılı karar ile belirlenen tarihlerde yapılan işlemlerin iptaline ve yeniden e-belediye programına geçiş yapılmasına karar verildi. Belediye, uygulamaya sokulan yeni […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelenmede, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının yerine yanlışlıkla 126 Verilen Depozito ve Teminatlar hesabına depozito ve teminatların takip edildiği görülmüş, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126’ncı maddesine aykırı bulunmuştur. İçinde bulunduğumuz durumda hesapta yıl içinde 12.249,51 TL alacak kaydı […]

→

Kurum Bünyesinde Mevcut Bilgi Teknolojileri (BT) Sistemi Hususunda Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Acıpayam Belediye Başkanlığının bilgi teknolojileri sistemine yönelik alt yapı ve kablolama işlerinin önceki yıllarda kurulduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’a dayalı olarak yayımlanan “Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği” ve “Kamu İç Kontrol Standartları” doğrultusunda, idarelerin kapsamlı ve güncel bir sisteme sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Başkanlığın bilişim teknolojileri sistemine yönelik alt yapı ve kablolama işlerinin […]

→

İç Kontrol Sistemi Yapılandırma Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Acıpayam Belediye Başkanlığı tarafından, iç kontrol sisteminin yapılandırma çalışmalarının tamamlanmadığına dair bir bulgu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükmüne göre iç kontrol sistemi kurulması ve gözetilmesi üst yöneticilere sorumluluklanmıştır. Yapılan incelemede, kamu iç kontrol standartlarına uyum eylem planı hazırlık çalışmalarının üst yönetici onayıyla başlatılmadığı tespit edilmiştir. İdare tarafından verilen cevapta […]

→

Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Acıpayam Belediye Başkanlığı’nın sorumluluk alanı ile ilgili coğrafi referanslı bilgilerin sayısallaştırılması konusunda adım atılmadığı ve Coğrafi Bilgi Sistemi’nin (CBS) kurulmadığı görülmüştür. 49 Sayılı “Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi” çerçevesinde görevlendirilen Bakanlık ve Kurul Kararları dikkate alınarak hareket edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bilginin hızlı, güvenilir ve kapsamlı olmasını sağlayacak coğrafi bilgi sisteminin kurulması önem taşımaktadır. […]

→

Kamu Sermayeli Bankalar Dışındaki Bankalarda Hesap Açtırılması ve Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda uygulama yapılmadığı görülmüştür. 4749 sayılı Kanunun 12’nci ve 16’ncı maddelerine dayanılarak hazırlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin uygulanmaması, idarenin kamu sermayeli bankalar dışında da mali kaynaklarını değerlendirmesi ve hesap açtırması gibi ihmallere ilişkin olarak yapılan denetim sonucunda ortaya çıkmıştır. İdare tarafından verilen cevapta, konu ile ilgili olarak işlem yapılmaya […]

→

Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin İşletme Yükümlülüğünün Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin genel aydınlatma kapsamında bulunan yerlerdeki elektrik abonelikleri ticarethane abone grubunda bulunmakla birlikte bu yerler genel aydınlatma kapsamındadır. Bu nedenle, belediyenin ilgili birimleri tarafından gerekli teknik ve altyapı çalışmaları ile projelendirme işlemleri yapılarak, devre engel teşkil eden elektrik kullanım yerlerine ayrı abonelik tesis edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, dağıtım şirketlerinin sorumluluğu kapsamında bulunan genel aydınlatma tesislerinin […]

→

Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması ve Kamuoyuna Duyurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından hazırlanması ve kamuoyuna duyurulması gereken Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu rapor, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesine uygun olarak, mali yılı bütçesinin ilk altı ayında gerçekleşen sonuçlar, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetleri hakkında bilgiler içermelidir. İdarelerin bu raporu hazırlamakla […]

→

Belediyenin Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardımlarıyla ilgili süreçleri ortaya koyan bir iç düzenlemesinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Belediye giderleri arasında sayılan sosyal hizmet ve yardımlar için ayrılan ödeneği kullanma yetkisi belediye başkanına aittir. Sosyal yardım ve hizmet kavramında belediyelerce çok çeşitli faaliyetler gerçekleştirilebilmekte, aileler ile görüşmeler yapılmakta, fiziksel ortamlar yerinde incelenmekte, duruma göre kişilerden rapor istenmekte, gelir düzeyi […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması konusu incelenmiştir. Mevzuata göre Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken stratejik planlar, performans programları, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları ile faaliyet raporlarının yayınlanması zorunludur. Ancak yapılan incelemede bu bilgiler Belediyenin resmî internet sitesinde yer almadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Tesislerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçesi belediyelerinin bazı parklarının elektrik abone grubunun Genel Aydınlatma grupları olarak belirlenmesi gerekirken Ticarethane grupları olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Parkların aydınlatması için gereken sistemlerin işletme yükümlülüğü dağıtım şirketlerine devredilmemiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 08.01.2004 tarihli ve 284/1 sayılı kararına göre, halka açık yerler ile park ve bahçe gibi alanların aydınlatması Genel Aydınlatma abone […]

→

Mali Hükümler İçeren Yönetmeliğin Sayıştay Görüşü Alınmadan Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından çıkarılan ve mali hükümler içeren Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin Sayıştayın görüşü alınmadan yürürlüğe konulduğu tespit edilmiştir. Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesi ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27’nci maddesindeki düzenlemelere göre, mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemler için Sayıştayın istişari görüşü alınması […]

→