Ulusal Bayram Günlerinde Faaliyet Gösteren İşyerlerine İlişkin Tespit Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerini tespit etmek için saha çalışması yapmadığı tespit edilmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 1’inci maddesiyle Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve aynı Kanun’un 12’nci maddesiyle 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Hafta tatili ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesi” […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ilişkin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişiler, bu işyerlerinin sahibi veya sorumlu olabilirler. İdare tarafından tesis […]

→

Eğlence Vergisine Tabi Faaliyet Göstermesine Rağmen Mükellefiyet Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2474 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nu delil olarak kullanan rapor, belediye sınırları içerisindeki bazı işyerlerinin eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş olunduğunu ortaya koyuyor. Bu işyerlerinden 53 tanesine yapılan saha çalışması neticesinde, sadece 15 tanesinin eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edildiği ve bu nedenle oluşan gelir kaybının önüne geçilemediği görüldü. Belediye sınırları içerisinde yer alan bar, oyun […]

→

Emlak Vergisi Uygulamalarında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim sonucunda, indirimli emlak vergisinden yararlanma şartlarını taşımayan kişilerin indirimden yararlanıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Kanun’un 8’inci maddesindeki “Nispet” başlıklı hükme göre, gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal güvenlik kuramlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların, gazilerin, engellilerin, şehitlerin dul ve yetimlerinin Türkiye sınırları içinde brüt 200 m2’yi geçmeyen tek meskeni olması halinde indirimli vergi oranının sıfırlandığı […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre ve temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmeyen işyerlerinin olduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu belirtilmiştir. Mersin Vergi Dairesi Başkanlığından alınan veriye göre İdarenin yetki ve görev sınırları içinde 8067 […]

→

Belediye Tarafından Kiraya Verilen Bazı İş Yerlerinin İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kiraya verdiği iş yerlerinin bazıları iş yeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmadan faaliyette bulunmuştur. Bu durumun kanıtı olarak 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesi ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte belirtilen hükümler sunulmuştur. İdare tarafından yapılan incelemeye göre, kiraya verilen 21 adet iş yerinden […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Cari Harcamalar İçin Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin gecekondu fon gelirinin uygun olmayan yöntemlerle kullanıldığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’da, belediye sınırları içerisindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinden %10’luk payın ilgili belediyelerin oluşturduğu gecekondu fonuna aktarılacağı belirtilmiştir. Ancak İdarenin bu tutarları cari harcamaları karşılamak amacıyla kullanması 775 sayılı Gecekondu […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması ve Buna Bağlı Olarak İşyeri Açma İzni Harcının Tahsil Edilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulundukları ve buna bağlı olarak da İdarenin işyeri açma izni harcı geliri kaybına uğradığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesinde belirlenen “İşyeri Açma İzni Harcı” başlığı altında, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bir iş yerinin açılmasının “İşyeri Açma İzni Harcına” tabi olduğu […]

→

Bazı İş Yerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı sayıştay denetim raporlarına göre Manisa’nın Yunusemre ilçesinde faal durumda olan 2901 adet iş yerinden bazıları ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerine sahip değildir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki düzenlemelere aykırıdır. Kanun’un “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde ilan ve reklam vergisinin tabi olduğu düzenlenmiştir. İlgili iş yerlerinden örnek olarak seçilen 120 iş yerinde […]

→

Bazı İş Yerlerinin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçelerde faal durumda olan iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığına ilişkin bir ihbar alınmıştır. Bu bağlamda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 44’üncü maddesinde belirtilen hükümlere göre, büyükşehirlerde su aboneliği olmayan ve su ve kanalizasyon idarelerince takip edilmeyen iş yerlerinin çevre temizlik vergisinin ilçe belediyelerince takip edilmesi gerektiği belirlenmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine göre […]

→

Hesaplanan Katma Değer Vergisinin Bütçe Gelirleri Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece teslim edilen mal veya ifa edilen hizmetler üzerinden hesaplanan katma değer vergisinin 800 Bütçe Gelirleri Hesabında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. İdare tarafından teslim edilen mal veya ifa edilen hizmetler üzerinden hesaplanan katma değer vergisi tutarlarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 391’inci maddesi gereği 391 Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bu durumun […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan yerlerle ilgili emlak vergisinin Tapu Müdürlüğü nezdinde takibinin yapılmaması nedeniyle, İdarece yürütülen hesaplamaların güncellenmesi gereken işlemler takibinin yapımı konusunda ihmal edildiği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu gereğince tapu idarelerine kamulaştırmalarla ilgili bilgiler bildirilmesi zorunludur. Bildirim yapılmaması nedeniyle, daha önce beyanname verilip ödenip ödenmediği, gelen borçların varlığı […]

→

Devreden Katma Değer Vergisinin İndirime Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareden yapılan denetim sırasında, Katma Değer Vergisinin (KDV) mahsup işlemlerinde 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında kayıtlı tutarın indirime tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, ay sonlarında hesaplanan katma değer vergisi hesabının alacak kalanının, devreden katma değer vergisi hesabı ile indirilecek katma değer vergisi hesabının borç kalanları toplamından fazla olunca, 190 Devreden Katma Değer […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Belediyeye Gönderilmesi Gereken Müze Payının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından Belediyeye aktarılması gereken müze payının takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde büyükşehir belediyelerince tahsil edilen payın %75’inin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca bildirilecek son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılacağı […]

→

Belediye Mevduatının Bir Kısmının Özel Bankada Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait nakit mevcudunun bir kısmının özel bankalarda değerlendirilmesi Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümlerine aykırı bulunmuştur. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde, kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlü olduğu ifade edilmiştir. Belediyenin mali kaynaklarının tamamının anılan Yönetmelik hükümleri uyarınca kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmesi gerekmektedir. Yapılan […]

→