ÖZET: İdare tarafından pazar yeri tahsis ücreti tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’a istinaden yayınlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesinde, belediye meclisince her yıl belirlenecek tarifeye göre tahsilatının yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, pazar yerlerinde adına satış yeri tahsis edilmiş olan 43 pazarcı ve üreticiden ancak 17 kişiden tahsis ücretinin […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde bulunan Verem Savaş Derneği’ne göre 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103’üncü maddesinde yer alan hükme uygun olarak eğlence vergisi tahsilatlarının %10’u aktarılmamıştır. Yapılan incelemede, belediye tarafından tahsil edilen eğlence vergisi tahsilatlarından ayrılacak payın hesabında ortaya çıkan tutar 92.852,39 TL’dir. Söz konusu tutar Verem Savaş Derneği’ne gönderilmediği tespit edilmiştir. İdarenin bu hukuksal […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatının Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması konusunda yapılan denetimde, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı görüldü. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde ilan ve reklamın ilçe belediyesi sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergi mükellefine tabi olduğu, 16’ncı maddesinde ise verginin tarh ve […]
ÖZET: İdare sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmemesi nedeniyle kamuoyunda bir tartışma vardır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir. Verginin mükellefi, binaları […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve görev sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunan işletmelerin olduğu ve buna bağlı olarak da İdarenin işyeri açma izni harcı geliri kaybına uğradığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş yerinin açılmasının İşyeri Açma […]
ÖZET: Bulgu: Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinde Tahsilat Oranlarının Düşük Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Belediye başkanına ve muhasebe yetkilisine gelirlerin toplanması konusunda sorumluluklar yüklendiği anlaşılmaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre; amme alacaklarına […]
ÖZET: Konak Belediyesi sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin liste doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde belediyenin yetki ve imtiyazları arasında gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili izin veya ruhsatı vermek, gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek yer almıştır. 3572 […]
ÖZET: İmar Kanunu uyarınca alınan otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmaması büyükşehir ilçe belediyelerinde denetime konu olmuştur. 5216 sayılı Kanun’un 27’nci maddesinde yapılan değişiklikle büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma görevi verilmiştir. Aynı zamanda, imar mevzuatı uyarınca elde edilen otopark gelirleri direkt olarak büyükşehir belediyesine aktarılmak yerine, bu gelirler bölge otoparkı için gerekli arsa alımları […]
ÖZET: Gecekondu gelirleri için oluşturulan fon hesabında biriken tutarların ilgili mevzuata aykırı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve 2981 sayılı İmar Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ile İmar Kanununun “Harçlar, arsa bedelleri, paylar” başlıklı 18’inci maddesinde belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanılmasının zorunluluğu belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, gecekondu gelirleri için oluşturulmuş vadeli banka hesabından […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi faaliyetlerde bulunan işletmelere eğlence vergisi tahakkuk ettirilmemiş, bu durumun bir sonucu olarak Belediyenin gelirlerinde kayıp yaşanmaktadır. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17-22’nci maddelerinde belediye sınırları içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu ve vergi mükellefiyeti belirtilmiştir. Atari, oyun makinesi ve bilgisayar oyunlarının oynatıldığı salonların da […]
ÖZET: İlgili Belediyenin bazı gelirlerinin tahakkukuna ilişkin muhasebe kayıtlarında, gelir tablosu hesabı ile bütçe hesaplarının karşılıklı olarak kullanıldığı, bilanço hesaplarının ise kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86’ncı maddesine göre 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı, faaliyet alacaklarının izlenmesi için kullanılırken, yapılan incelemede telekomünikasyon altyapı geçiş hakkı bedellerinin, haberleşme vergisi ile ecrimisil gelirlerinin tahakkuk […]
ÖZET: Belediyeler, 4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinin (a) bendinde sayılan idarelerden biri olduğu için, asgari ücret prim desteğini uygulayacaklardır. Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yayımlanan Genelge’ye göre; işverenlerin hak edişinden kesilecek veya emanete alınacak tutarlar, destek tutarının Sosyal Güvenlik Kurumunun “İdarelerce e-borç sorgulama” ekranından görüntülenerek kesinleşmesinin ardından genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere illerde muhasebe müdürlüklerinin, ilçelerde […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma görevi verilmiştir. Yapılan incelemede, ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılardan, yapı ruhsatı verilmesi sırasında nakden tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Otopark Yönetmeliği ve İzmir Büyükşehir Belediyesi Otopark Yönetmeliği Uygulama Esasları gereğince, otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsil esaslarının bu yönetmelik hükümleri dikkate alınarak ilgili […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösteren işyerlerinin tespit edildiği görülmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde Belediyeler sınırları içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, Belediye tarafından verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmemiştir. Bu durum, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Geçiş Hakkı Ücretleri” başlıklı 9’uncu maddesindeki düzenlemesine aykırılıktır. Yönetmelik’te belirtilen fiyatları aşmamak kaydıyla geçiş hakkı ücreti belirlenmesi […]
