ÖZET: İdarenin kredi kartı ve banka kartlarından yapılan tahsilatların mevzuatta belirtilen süre içerisinde bankaya aktarılmasından kaynaklanan problemi ile ilgili olarak Sayıştay Denetim Raporu hazırlanmıştır. İdare tarafından yapılan denetimde, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği ve kamu haznedarlığı yönetmeliğinde yer alan hükümlere uyulmadığı tespit edilmiştir. Kredi kartı tahsilatlarının valör sürelerinin protokoller vasıtasıyla hüküm altına alınması ve […]
ÖZET: İdarece sunulan bazı hizmetlerin fiyatlandırılmasında belediye ve diğer kamu kurumlarında çalışan personel ve yakınlarına indirim uygulamasına gidildiği görülmüştür. Mevzuatta, muaflıklar ve ticari amaçla yapılacak indirimler dışında herhangi bir indirim yapılmaması esastır. 4736 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin 1 inci fıkrasında belediyelerin de içinde bulunduğu kamu kurum ve kuruluşlarınca üretilen mal ve hizmet bedellerinde işletmecilik […]
ÖZET: Üsküdar Belediyesi’nin sosyal tesislerinde uygulanan ücret tarifelerinin, Belediye Meclisi yerine Başkanlık Oluru ile belirlendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde belediye meclisinin ücret tarifesini belirleme yetkisine ilişkin hükümler yer almakta ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97’nci maddesinde de aynı yetkinin Belediye Meclisi için hüküm altına alınmıştır. Hazine […]
ÖZET: Belediyeler tarafından yönetilen sosyal tesislere ilişkin faaliyet değerlendirme raporlarının mevzuata uygun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki “İşletme tesisi” başlıklı 71’inci maddesi gereğince, belediyeler bütçe içinde işletme kurarak özel gelir ve gideri bulunan hizmetlerini yapabilirler. Hazine ve Maliye Bakanlığınca yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak Hususlar” başlıklı 7’nci maddesinde, bu Tebliğ’de belirtilen […]
ÖZET: İdare tarafından otobüs/minibüs kiralama hizmetleri karşılığında herhangi bir ücret talep edilmemesi ve böylece 576.039,60 TL kamu geliri elde edilememesi, hukuksal açıdan önemli sonuçlar doğurmaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, hizmet karşılığı elde edilen gelirler bir kamu geliri olup, bu tür gelirlerin tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar sorumludurlar. Belediye […]
ÖZET: İdarece sunulan bazı hizmetlerin fiyatlandırılmasında belediye ve diğer kamu kurumlarında çalışan personel ve yakınlarına indirim uygulamasına gidildiği görülmüştür. Mevzuat hükümlerine göre, muaflıklar ve ticari gayeyle yapılacak indirimler dışında herhangi bir indirim yapılmaması esastır. İdarenin hesap ve işlemlerin incelenmesi neticesinde İdare tarafından hazırlanarak karara bağlanan 2023 yılı ücret tarifelerinde çeşitli indirim uygulamalarının tespit edildiği görülmüştür. […]
ÖZET: 5510 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 78’inci madde ile asgari ücret desteği uygulaması 2019 yılında devam etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumunca yayımlanan 2019/8 sayılı Genelge’de, idarelerce kesilen asgari ücret destek primi tutarının genel bütçeye gönderileceğine dair bir ifade bulunmamıştır. İdarenin emanet hesaplarında tutulan asgari ücret desteği primi tutarının, 2019 yılında 179.317,17 TL, 2020 yılında 4.500,00 TL, […]
ÖZET: İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirlerin tahsil tarihinden itibaren kırkbeş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği, ancak 30.12.2020 tarihinden itibaren bu gelirlere ilişkin yetki ilçe belediyelerine verildiği görülmektedir. İmar mevzuatı uyarınca tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesince tahsil edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri arasında […]
ÖZET: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence yerlerinden belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alırlar ve faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak İdare tarafından bazı iş yerlerinde tahakkuk ve tahsilat işlemi yapılmadığı görülmüştür. İstisna ve muafiyet kapsamında bulunmayan ve biletle girilmesi zorunlu olmayan oyun salonları, bilardo salonları ve müzikhollerden eğlence vergisi tahakkuk […]
ÖZET: İdare tarafından ücret karşılığı kullandırılan reklam panoları için ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tür faaliyetler için ilan ve reklam vergisinin konusuna giren ve mükellefin yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için belirlenen geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. Belediye Ücret Tarifesi’nde bu ücretlere yer verilmesine rağmen, gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma yetkisi tanımaktadır. Bu bağlamda, geçiş […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği Belediyelere aktarılmış ancak takip ve tahsilatı yapılmayan 3.000.000 TL’lik tutarla ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken gelirler İdarenin alacağıdır. Bu durumun neticesinde Müze giriş ücretlerinden %75, Eğlence Vergisi paylarından %30, Park yeri gelirinden %50 ve Kazı geliri payından da İdarece takip ve tahsilatının yapılmaması tespit edilmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: İndirimli bina vergisi uygulanan kişilerin muafiyet için gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları hususunda etkin bir kontrol mekanizmasının bulunmaması tespit edilmiştir. Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinde belirlenen muafiyet hükmi ve genel tebliğlerdeki düzenlemeler dikkate alındığında, indirimli vergi oranından yararlanmak için gereken şartlar yerine getirilmemiş olarak görülmektedir. Belediyelerce yapılan yoklama ve tespit işlemleri personel eksikliği nedeniyle yerine […]
ÖZET: İdare tarafından bazı hizmetler için alınan ücretlerin yeniden gözden geçirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Yapım kontrol ücretlerinin, yapının kontrolü nedeniyle teknik eleman hizmeti ücreti olduğu ve iskân harcı ile farklılık arz ettiği belirtilse de denetimlerde söz konusu ücretlerin ödenmeden yapı kullanma izin belgesi alınamadığı görülmüştür. Belediye Meclisince belirlenen ücret tarifesine istinaden proje onay ücreti alındığı, alınan […]
ÖZET: Belediyenin emanet hesaplarında tutulan asgari ücret destek primlerinin genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili mal müdürlüğüne gönderilmesi gerekmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinin (a) bendinde sayılan idareler tarafından yapılan hizmet alımlarında, asgari ücret desteği uygulanacaktır. SGK tarafından yayımlanan genelge ile destek tutarlarının genel bütçeye gönderilme durumunda bir değişiklik olmamıştır. Bu bağlamda, mal müdürlüğüne gönderilmeyerek […]
