ÖZET: Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde belge düzenlenmesi ve kanıtlayıcı belgeler ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. Bütçe İçi İşletme için yetkili merciler tarafından kanıtlayıcı belgelerin istenildiğinde hazırlanması gerektiği ifade edilmiştir. İşletmenin mali işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi için ilgili mevzuata riayet edilmesi ve ödeme emri ile kanıtlayıcı belgelerin hazırlandığı tespit edilmiştir. Denetim tespiti neticesinde, Bütçe […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tahakkuk eden vergi gelirlerinin tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğu belirtilmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi için yetkili […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini ayrı banka hesabında tutmaması sonucunda denetim raporunda tenkit edilmiştir. Mevzuatta yer alan haczedilemezlik kuralına göre belediyeler, proje karşılığı borçlanma yoluyla elde edilen gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile vergi, resim ve harç gelirlerini haczedilemez kabul edilmektedir. Ayrıca 5779 sayılı Kanun ile genel bütçe vergi gelirlerinden aktarılan paylar […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporları, 2023 yılı itibarıyla Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Sayıştay ilamlarının takip edilmediğini ve infaz işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İlgili hesaplarda kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımlar atılmamış ve kamu zararı tutarları muhasebe kayıtlarında eksik bir şekilde izlenmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. ve 53. maddeleri, kamu idarelerinin ve yöneticilerinin bu ilamların infazından […]
ÖZET: Belediye veznelerinden yapılan nakit tahsilatlarda 100-Kasa Hesabı ve 108-Diğer Hazır Değerler Hesabının çalıştırılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kasa varlığından bankaya yatırılmak üzere gönderilen tutarların yola çıktığında 100-Kasa Hesabının alacaklandırılarak 108-Diğer Hazır Değerler hesabının borçlandırılması gerekir. Yapılan denetimde, bu süreç işletmeksizin doğrudan 102-Bankalar Hesabı borç çalıştırılarak kayıt altına […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı, ilgili kanunun ve yönetmeliklerin uyarınca tahsil edilmese de 2023 yılında İller Bankası payı kesintisi yoluyla ödendiği görülmüştür. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediyelerin kültür varlıklarının korunması için kullanılan katkı payının %10’u nispetinde taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı tahakkuk ettirileceği hüküm […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı Paylarının ilgili idareye gönderilmediği ve bu borca ilişkin payların muhasebe kayıtlarında eksik gösterildiği tespit edilmiştir. 5449 sayılı KANUN’UN 19. maddesinde ajansın gelirleri ve yöneteceği fonlar belirlenmiştir. İdare tarafından, ekonomik zorluklar sebebiyle söz konusu payların sadece İller Bankası payı kesintisi yoluyla ödendiği ifade edilmiştir. Bu durum, Kalkınma Ajansı Payları muhasebe kodunda 2.127.810,02 TL […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, büyükşehir ilçe belediyesinin nakit yetersizliği durumda vergi borçlarına öncelik vermek zorunda olduğu belirtilmiştir. İdarenin 2023 yılı sonu itibarıyla 128 milyon 670 bin TL’si vergi ve 5 milyon 516 bin TL’si SGK prim borcu olmak üzere toplam 134 milyon 187 bin TL vadesi geçmiş borcu bulunduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan ödeme […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına gönderilmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12’nci maddesine dayalı olarak bu payın tahsil edileceği, il özel idarelerine beyan edilmesi ve aynı süre içinde ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Yasal süre içinde imar programı hazırlanmaması nedeniyle emlak vergisinin eksik alındığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyeleri imar planlarını oluşturduktan sonra, bu planlara uygun imar programlarını zamanında hazırlamamışlardır. Bu durum, imar planıyla kısıtlanmış taşınmazlardan emlak vergisinin uzun süre boyunca yalnızca 1/10 oranında tahsil edilmesine yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak […]
ÖZET: İdarenin ruhsat başvurusu yapılmadan önce, önce inceleme talebi ile yetkili personelin fenni, sıhhi, itfaiye ve çevre denetimlerinin yapılabilmesi için ücret alındığı ifadesine katılmak mümkün değildir. Zira ruhsat başvurusu yapılmadan işletmelerin İdareye başvuru yapmasında mantık hatası bulunmaktadır. İş yeri açmak isteyen gerçek ya da tüzel kişiler, İdareye ruhsat başvurunda bulunduktan sonra söz konusu sürecin başlaması […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bina inşaat harcı matrahının hatalı hesabında idari suçlama yer alıyor. Yapılan denetimde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinde belirlenen bina inşaat harcına ilişkin matrahın hesabında ortak yerlerden gelen paylar ile kömürlüklerin hariç tutulmadığı tespit edildi. Denetim raporuna göre, idare tarafından bina inşaat harcının matrahının her bir konut […]
ÖZET: Belediyenin sınırları içerisinde emlak vergisine tabi olan binaların inşaat sınıflarının tayininde aynı bina içerisinde bulunan dairelerin farklı inşaat sınıfları üzerinden vergilendirildiği görülmüştür. Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinde binalar için emlak vergi değerinin, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nca müştereken tespit ve ilân edilecek bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile […]
ÖZET: İdare tarafından taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına gönderilmeyerek 65.810.225,89 TL tutarında kamu para cepten bekletildiği görüldü. Mevzuat gereğince bu tutarın il özel idaresine atfedilmiş görevlerin olduğu illerde Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. İdarece yapılan incelemede, 2023 yılı sonu itibarıyla ödenmesi gereken 65.810.225,89 […]
ÖZET: Belediyenin emanet hesaplarında tutulan asgari ücret destek primi tutarlarının uygulamanın başladığı 2016 yılında 900.934,83 TL, 2017 yılında 1.829.073,94 TL, 2018 yılında 2.007.142,21 TL’ye ulaştığı ve bu tutarın genel bütçeye aktarılmayarak emanet hesaplarında bekletildiği tespit edilmiştir. İdarenin gönderdiği muhasebe işlem fişi incelendiğinde gönderilen tutarın 34.452,88 TL olduğu görülmüştür. Ancak, bulguda emanet hesaplarda tutulan ve gönderilmesi […]
