ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, otopark gelirlerinin yalnızca otopark inşası ve arsa alımları için kullanılmasının zorunlu olduğunu ortaya koymaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde bu gelirlerin idarenin cari harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark yerlerinin başka amaçlarla tahsis edilemeyeceğini ve bu durumun düzeltilmesi için belirli bir süre tanıdığını belirtmektedir. Ayrıca, Otopark […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin kiraladığı bazı taşınmazların kira bedellerinin ödenmesi sırasında gelir vergisi stopajı yapılmadığını ortaya koymuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesine göre, gayrimenkul sermaye iradı olarak kabul edilen kira gelirleri üzerinden vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Aynı kanunun 94’üncü maddesi, kamu idareleri ve diğer kurumların bu tür ödemelerde […]
ÖZET: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Belediyeler vergi dairesi sıfatını haizdir. Belediye gelir şube müdürü, vergi inceleme yetkisi hariç olmak üzere vergi dairesi müdürü sıfat ve yetkisini haizdir. Kamu idareleri vergilendirmeye ilişkin olaylarla ilgili olarak belediyece kendilerinden yazı ile istenecek bilgileri belli fasılalarla ve […]
ÖZET: İdarenin gecekondu fonunda biriken gelirlerin, cari hesaba aktarılarak cari harcamalarda kullanıldığı görülmüştür. Bu durum, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 13’üncü maddesinde belirtilenle uyumlu değildir. Madden göre fonda toplanan paralar, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartıyla; bu kanundaki amaçlarda kullanılmak üzere arsa sağlanmasında veya kamu hizmet ve tesislerinin yapılmasında kullanılacaktır. Fon hesabının amacının dışında kullanımına […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde 2023 yılı ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline ilişkin çalışma yapılmadığı görüldü. Yapılan denetimde, Hafta Tatili Hakkında Kanun’un kaldırılmasının ardından Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’a göre ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olacağını göstermektedir. […]
ÖZET: İdare sınırları içerisinde yer alan bazı otoparkların ruhsatsız olarak işletildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinde büyükşehir belediyelerinin görev ve yetkileri belirlenmiştir. Söz konusu maddenin üçüncü fıkrasında ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri düzenlenmiş olup, 24.12.2020 tarihli Kanun’un 29’uncu maddesiyle otopark ruhsatı verme yetkisi büyükşehir ilçe belediyesine verilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, 24 adet […]
ÖZET: Günübirlik kiralanan evlerin ruhsatlandırma ve vergilendirme işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülememesi, idare sınırları içerisindeki günübirlik kiralama yoluyla çalıştırılan evlerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı alınmadan faaliyette bulunması ile ilgili olarak yapılan denetimler neticesinde tespit edilmiştir. Bu kapsamda; İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünden alınan kayıtlara göre Eyüpsultan Belediyesi ilçe sınırları içerisinde 96 adet günübirlik kiralanan evin […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduran işletmelerin olduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki düzenlemeye göre, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş yerinin açılmasının “İşyeri Açma İzni Harcına” tabi olduğu belirtilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre de, ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma […]
ÖZET: İdare bütçesine gelir kaydedilen 2018 yılı öncesine ilişkin asgari ücret destek primlerinin genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili mal müdürlüğüne gönderilmesi gerekmektedir. Bu durum, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca yayımlanan 10.02.2016 tarihli ve 2016-4 no.lu Genelge’nin “İhale makamlarınca destekten yaralanan işverenlerin hakedişlerinden yapılacak kesintilere ilişkin usul ve esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde yer almaktadır. Asgari ücret […]
ÖZET: 30.12.2020 tarihi itibarıyla imar mevzuatı uyarınca tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin ilçe belediyelerince toplanması, bu bedellerin ayrı bir hesapta izlenerek yasal faiz işlettirilmesi suretiyle nemalandırılması ve biriken tutarların bölge otoparkı yapılması maksadıyla kullanılması görevi ilçe belediyelerinindir. Otopark Yönetmeliği uyarınca bedel alınmış olan parseller için bölge otoparklarının ruhsat tarihinden itibaren en geç 5 yıl içinde […]
ÖZET: İdareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan iş yerlerine ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmaması tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği bu vergilerin tahsil edilmemesi, 3572 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde belirtilen avukatlık büroları gibi bazı meslek gruplarına işyeri açma ve çalışma ruhsatı almaktan muaf tutulması nedeniyle ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: İmar Kanunu’nun 23’üncü maddesinde belirtilen yol ve kanal harcamalarına katılma payı hesaplama yönteminde hukuka aykırılık olduğu gerekçesiyle, İdare tarafından inşa edilen yolların iki tarafında bulunan gayrimenkullerin sahiplerinden meclis kararı ile 2464 sayılı Kanun’un 86 ve 87’nci maddelerine göre yol harcamalarına katılma payı alındığına dair bir değerlendirme yapılmış ancak aynı zamanda bina inşaat ruhsatı alacak […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca belediyenin haczi mümkün olmayan gelirleri sayılmıştır. Yargıtay 12. Hukuk Dairesi’nin kararı da, […]
ÖZET: Bazı iş yerlerine emlak vergisi tahakkukunun mesken üzerinden yapılması, vergi kaybına neden olmuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde, bina vergisinin binanın malikinin, varsa intifa hakkı sahibinin ve her ikisi de yoksa binaya malik gibi tasarruf edenlerin ödeyeceği belirtilmiştir. Kanunun “Nispet” başlıklı 8’inci maddesinde, bina vergisinin oranının meskenlerde binde bir, diğer […]
ÖZET: Bu yönetmelikte belirtilen eki kanıtlayıcı belgeler ile birlikte istendiğinde Sayıştaya gönderilmek, ikinci nüshası ise saklanmak üzere muhasebe birimine verileceği, üçüncü nüsha da harcama biriminde muhafaza edileceği, kanıtlayıcı belgelerin kamu harcamalarının belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak yapıldığına ve gerçekleştirildiğine ilişkin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca düzenlenip onaylanan belgeler olduğu, kesin veya ön ödeme şeklinde yapılacak […]
