ÖZET: 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda yapılan değişiklikler doğrultusunda, otopark bedellerinin gönderilmesi düzenlemesine son verilmiştir. Bu nedenle, Esenyurt Belediyesi tarafından büyükşehir belediyesine gönderilmesi gereken otopark bedellerinin muhasebe kayıtlarında yer alması gerekmektedir. İdare tarafından bu tutarın muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle 2023 yılı […]
ÖZET: İdare ile ilgili banka arasında imzalanan protokolde kredi kartı tahsilatlarının çözülme süresinin mevzuata uygun şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73’üncü maddesinde, kurumların bankalarla yapacakları protokollerde bu yönetmelik hükümlerine uygun düzenlemeler yapmakla yükümlü olduğu belirtildi. İdarenin bu hususa ilişkin gerekli düzenlemeleri yapması gerektiği sonucuna […]
ÖZET: İdare tarafından vadesi geçmiş vergi ve primler ile kamu idarelerine ait paylar nedeniyle bütçeye yüksek tutarda faiz yükü getirildiği görülmüştür. Yapılan incelemede, ilgili Kanun hükmüne göre işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. Borçların anapara toplamı 298.217.617,21 TL’dir. İdare yapılandırmalar kapsamında toplam 297.907.190,99 TL’lik ek faiz yüküyle karşı karşıya kalmıştır. Yapılandırılan takvimde toplam 36.319.647,79 TL faiz ödemesi […]
ÖZET: 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesine göre Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki hizmetlerinin katma değer vergisine tabi olduğu açıkça belirtilmiştir. Belediye Meclis Kararına istinaden belirlenen ücret tarifelerinde, ücretlere katma değer vergisinin dahil veya hariç olduğunun belirtilmesi gerekmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18/f maddesinde Belediyelerin ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak […]
ÖZET: İdarenin emanet hesabında tutulan 2018 yılı ve öncesine ait asgari ücret destek primlerinin genel bütçeye aktarılmaması görüldü. 5510 sayılı Kanunun geçici 68’inci maddesinde, sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının günlük 3,33 TL ile çarpımı sonucu bulunan tutarın Hazinece karşılandığı belirtildi. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca yayımlanan Genelge’de, idarelerce e-borç sorgulama ekranından görüntülenerek destek tutarının […]
ÖZET: Belediye tarafından taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı, emlak vergisinin %10’u nispetinde tahsil edilerek Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığı görüldü. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde, belediyelerin bu tür payları il özel idarelerine aktarmaları gerektiği hüküm altına […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının aktarımlarının zamanında yapılmadığı görüldü. 5018 sayılı Kanunun 34’üncü maddesi gereği, idarelerin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin öncelikle ödenmesine rağmen, kalan tutarların kamu idarelerine ait paylara öncelik verildiği ve vadesi geçmiş borçların birikmesine neden olmuştur. 5449 sayılı Kanunun 19’uncu maddesi gereği, belediyeler tarafından haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılması […]
ÖZET: İdare tarafından mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliğinin 333-Emanetler Hesabı maddesine uygun olarak değil, sadece banka hesabına yatırılan paraların niteliğine göre 102-Banka Hesabı’na borç ve ilgili hesaplara alacak kaydedilmesi gerektiği görülmüştür. Yapılan incelemede İdare tarafından banka hesaplarına yatırılan emanet niteliğinde olmayan tutarlar için emanetler hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. İdare tarafından gerekli düzeltme kayıtları yapıldığı […]
ÖZET: Sokakların kazısından elde edilen bedellerin amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre altyapı kazı alanı ile kazı sırasında diğer altyapı tesislerine zarar verilmesi halinde bu tesisler eski haline getirilir ve kazı bedelleri yalnızca cadde, bulvar, meydan ve sokaklardaki asfalt ve kaldırımların yapım, onarım ve bakımında kullanılır. İdare sınırları içerisindeki sokakların kazısından elde edilen 1.088.259,71 […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi konusu ile ilgili yapılan denetimde, 2007-2008-2009-2017-2019-2020 yılları hesabına ilişkin kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemiş olduğu ve ilgili yıl hesabına ait ilamda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. 832 sayılı mülga Sayıştay Kanunu’nun ‘İlamların infazı’ başlıklı 64’üncü maddesi ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerine ilişkin çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik çalışmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. 7033 sayılı Kanun ile hafta tatili ibaresi kaldırılarak, ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı iş yerlerine ruhsat verilmesi düzenlemesi getirilmiştir. Bu çerçevede, Cumhuriyet Bayramı’nda çalışan iş yerlerinin tespitine ve ruhsatlandırılmasına yönelik çalışmaların yapılmadığı görülmüş ve tatil […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin haczi mümkün olmayan varlıklarını sayılan vergi, resim ve harç gelirlerinin ayrı bir hesapta izlenmemesi olarak değerlendirilmektedir. Yargıtay 12. Hukuk Dairesinin kararı, bu tür hesapların “havuz hesab” olarak […]
ÖZET: İdare payı ve takibi konusunda denetim raporunda önemli tespit yapılmıştır. Denetime göre, İBB tarafından gönderilmesi gereken büyükşehir belediyeleri ile ilçe belediyelerinin birbirlerine ödemeleri gereken tutarların zamanında ödenmediği, yapılan tahsilatlar ile geriye dönük mahsuplaşma işlemlerinin devam ettiği ifade edilmiştir. Denetim raporu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayalı olarak İdare payı ve takibini kapsama […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından mevzuat hükümleri gereği peşin olarak tahsil edilmesi gereken harçlardan bazılarının peşin tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Harçlara ilişkin müeyyideler” başlıklı 99’uncu maddesinde, gerekli harçları tamamen almadan iş gören görevlilerin harcın ödenmesinden mükellefler ile birlikte müteselsilen sorumluluklarının olduğu hüküm altına alınmıştır. İdare tarafından 600.335,98 TL tutarında Bina İnşaat Harcının, […]
ÖZET: Bulgu konusu; Beşiktaş Belediyesi sınırları içerisindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından %10’luk payların Büyükşehir Belediyesince alındığı ve geçmiş yıllara ait bu tutarların tahsili edilmemesi ile ilgilidir. 4706 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi gereği, belediye sınırları içindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinin tahsil edilen kısmından %10’unun ilgili belediyenin fon hesabına aktarılması ve kalan kısmından […]
