ÖZET: Kamu idaresince bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen tahsilat tutarlarının, mevzuatta öngörülen süreleri aşarak kurum hesaplarına aktarıldığı tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasına göre, ödeme kuruluşları ve elektronik para kuruluşlarının kamu kurumları adına tahsil ettikleri tutarları anlaşma yaptıkları yurt içinde yerleşik bankalarda ilgili kamu kurumu adına açılacak hesaplara işlem yapılan gün içerisinde aktarmak zorundadır. […]
ÖZET: Kamu idaresinin yetki ve sorumluluk alanı içinde faal 621 adet seracılık faaliyeti gösteren iş yerlerinin bulunduğu ancak bu iş yerlerinin hiçbirine çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde iş yerlerine ait çevre temizlik vergisinin alınacağı ve büyükşehirlerde %25 artırımlı uygulanacağı hüküm altına […]
ÖZET: Kamu idaresinin ticari nitelikli işlemlerinde KDV hesaplarının kullanılması hususunda bulgu bulunmuştur. Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’ne göre, genel bütçeye dâhil idareler ve diğer kuruluşlar tarafından kurulan ve işletilen müesseseler ile döner sermayeli kuruluşların ticari, sınaî, zirai ve mesleki faaliyetlerinin vergiye tabi tutulacağı hüküm altına alınmıştır. Belediyelerin sosyal tesis ve çocuk bakımevi işletmelerine ilişkin […]
ÖZET: Belediyelerin bazı gelir kalemlerinde tahakkuk ettirilen miktardaki düşük tahsilat oranları sorun olarak görülmektedir. İmar para cezaları, zabıta para cezaları, çevre temizlik vergisi, ilan ve reklam vergisi, eğlence vergisi, büfe kiraları, atıkların toplanması ve değerlendirilmesi gelirleri, arazi vergisi, taksi durağı işgücü ve ambalaj atık toplama ve taşınma kaynaklı cezalar gibi bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının […]
ÖZET: ATUHK kapsamında takip edilecek olan bütün alacaklar için ödeme emri düzenlemek zorunludur. Aksi takdirde ödeme emrinin kesinleşmesi ile cebri icra işlemlerine başlanması için haciz varakasının düzenlenmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, belediyeler tarafından tahsil edilmesi gereken süreçlerin sağlıklı bir şekilde takip edilmemesi sebebiyle gelir kaybına neden olunduğu görülmüştür. Örnek olarak, 2005 yılında tahakkuk etmiş ancak tahsil […]
ÖZET: Belgelerin inceleme sonucu kamu idaresinin bazı gelir kalemlerinin düşük düzeyde tahsilat oranı kaldığı görülmüş ve yapılan denetim sonucunda bulgu ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde, belediye başkanının gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevli olduğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nda muhasebe […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yer alan bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları tespit edilmiştir. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde belirtilen yetkiler çerçevesinde Belediyenin kontrolü altında bulunmaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi ve 2005/9207 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde de […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçe belediyenin ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerini tespite ilişkin bir takibin yapılmadığı ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri göre, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı için gereken takip ve tahsilat işlemlerinin yapılması gerekmektedir. Mevzuatta belirtilen esaslar çerçevesinde gelir kaybına […]
ÖZET: Emlak Vergisi Kanunu ve ilgili mevzuata göre binaların vergi değeri hesaplanırken, binalarda asansör, kalorifer veya klima tesisatı bulunup bulunmadığına bakılması gerekmektedir. İdarenin teknik personelleri ve yoklama memurları eşliğinde yapılan fiili denetim sonucunda, bazı otellerde asansör ve/veya klima tesisatının varlığına dair gerçek durumun belirlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bulgu doğrultusunda gerçekleştirilen çalışmalarda, bazı otellerin vergi değerlerinde […]
ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyesinin emlak vergisi beyanına esas bina inşaat sınıflarının fiili durumları ile uyumlu olmaması nedeniyle vergi değerinin eksik hesaplanmasıdır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Nispet” başlıklı 8’inci maddesinde bina vergisinin oranının meskenlerde binde bir, diğer binalarda ise binde iki olduğu ve büyükşehir belediye sınırları içinde için bu oranların yüzde yüz artırımlı olarak […]
ÖZET: Kamu İdaresinin sınırları içinde biletle girme zorunluluğu bulunmayan gece kulübü, bar ve canlı müzik işletmelerinin eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş olduğunun tespit edilmesi üzerine bu konuda gerekli işlemlerin yerine getirilmesi gerekmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Üçüncü Bölümü’nün 17’nci maddesi, bu Kanun’un 21’inci maddesi ve “Matrah” başlıklı 20’nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre biletle girilmeyen […]
ÖZET: İdarenin yetki alanına giren çevre temizlik vergisinin konusu ticari iş yerleri ile diğer şekilde kullanılan binalar olup, mükellefi ise bu binaları kullanan gerçek ve tüzel kişilerdir. Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin sınırları içerisinde 21.578 adet iş yerinden sadece 17.035 adedinin çevre temizlik vergisi mükellefi olduğu tespit edilmiştir. ÇTV mükellefi olması gereken 4.543 adet iş yerine […]
ÖZET: İdarenin gecekondu fonu gelirlerinin özel bir hesaba aktarılması ve fonda yer alan kaynakların amaç dışı kullanımından ötürü yapılan denetim raporunda, 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddesinin ihlali nedeniyle kamu idaresinin işlemlerinin hukuka aykırı bulunmuştur. İdarenin Gecekondu Fonuna aktarması gereken payların 7.411.175,00 TL olduğu ve ancak 2.024.000,00 TL kısmının gecekondu fonu hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belediyenin bazı gelir kalemlerinde tahakkukun tahsilata dönüşme oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde belirtilen belediye başkanına sorumluluk yüklenmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini mecburi […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği saptanmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı” ve işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmaların yolları belirlenmiştir. Ulaştırma […]
