ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde bulunan ve imar mevzuatına aykırı bir şekilde Yapı Kayıt Belgesi aldığı tespit edilen ve Yapı Kayıt Belgeleri iptal edilen yapılara, imar mevzuatında yer alan yaptırım hükümlerinin uygulanmadığı görülmüştür. İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde ruhsat alınmadan yapıya başlanması veya kaçak olarak yapılan bir yapı varsa ilgili idarelerce yıktırılabileceği belirtilmiştir. Yapı Kayıt […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından İdareye aktarılmadığı görüldüğü için sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri ekipmana ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takibi ve tahsilatının yapılmaması ilgili bedellerin alınması için resmi yazı yazıldığı ifade edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Geçiş Hakkının Kapsamı” başlıklı 22’nci maddesinde geçiş hakkının kapsamı, aynı Kanun’un […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mücavir alanı içerisinde yer alan ve aktif olarak üretim yapan madenlerden alınması gereken maden payının tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze Giriş Ücretleri ile Madenlerden Belediyelere Pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde yer alan hüküm, aktif olarak üretim yapan maden işletmelerince yıllık satış tutarının binde ikisi oranında belediye payı […]
ÖZET: Didim Belediyesi’nin ağaçlandırma çalışmalarına mali destek sağlamak amacıyla topladığı şartlı bağışların bir kısmı amacından sapmış bulunmuştur. Toplanan 4.447.500 TL’lik bağışın yalnızca 1.951.438,06 TL’sinin ağaçlandırma çalışmaları için kullanıldığı, kalan 2.496.061,94 TL’nin ise muhtelif cari harcamalarda kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum kamu idaresinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır. Mevcut olan […]
ÖZET: Belediysel yetkiler çerçevesinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunan işletmelerin olduğu ve buna bağlı olarak da Kamu İdaresinin gelir kaybına uğradığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek ve gayrisıhhi müesseseler ile […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, büyükşehir ilçe belediyelerinde bazı binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken kalorifer veya klima tesisatı farklarının hesaplamaya dahil edilmemesi ve bu nedenle emlak vergisinin eksik tahakkuk ettirilmesi görülmüşdür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde Türkiye sınırları içerisinde yer alan binaların bu Kanun hükümlerine göre bina vergisine tabi olması, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Bu rapora göre, fon kapsamında toplanan gelirlerin bir kısmı, mevzuatta belirtilen alanlar yerine cari hesaplara aktarılmış ve çeşitli mal ile hizmet alımlarında harcanmıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun yalnızca belirli amaçlar için kullanılabileceğini vurgularken, […]
ÖZET: Sosyal tesis gelirlerinden bakım ve onarım için pay ayrılmaması nedeniyle Sayıştay raporunda kamu idaresine eleştirilerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2017-6 sayılı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in “Tesislerin İşletilmesi” başlıklı 5’inci maddesinde, sosyal tesis gelirlerinden %5’den az olmamak üzere ayrılacak tutarların ayrı bir hesapta tutularak kullanılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bu düzenleme gereği payın ayrılmadığı, ancak […]
ÖZET: Belediye Meclisi’nin ücret tarifesi belirleme yetkisinin belediye başkanına devredildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Meclisi” başlıklı 17’nci maddesinde, belediye meclisinin karar organı olduğu ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluştuğu hüküm altına alınmıştır. Ayrıca, aynı Kanun’un “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (f) bendinde, ilgililerin isteğine bağlı hizmetler […]
ÖZET: Belediyelerce ulusal bayram günlerinde izne bağlı iş yerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğu ifade edilen 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan inceleme sonucunda, İdarece gereken işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Cumhuriyet Bayramında çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsili hususunda herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. 2429 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tasarrufu altında bulunan 86 adet taksi durağının ihalesiz olarak kullandırıldığı ve herhangi bir kira geliri veya ecrimisil tahakkuk ve tahsilatı yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi ile taksi durak yerlerinin tespiti, işletilmesi, işlettirilmesi ve kiraya verilmesi yetkisi belediyelere verilmiştir. Ayrıca, Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde ecrimisil […]
ÖZET: Belediyede takdir komisyonu kurulmadığı için re’sen vergi tarhiyatı yapılmadığı görüldü. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki beyanname üzerinden alınan vergilerde, vergi beyannamesinin kanuni süresi geçtiği halde verilmediği durumlarda belediyelerin re’sen vergi tarhı yapmaları gerektiği belirtilmektedir. Ancak uygulamada idarenin re’sen vergi tarhı yapmadığı görülmektedir. Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 30’uncu maddesinde re’sen vergi tarhı ile ilgili düzenlemeler […]
ÖZET: Antalya’daki bazı iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulundukları saptanmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi ile İşyeri Açma İzni Harcı konulu yasağın oluşturulduğu ve bu nedenle İdarenin gelir kaybına uğradığı görülmüştür. Yapılan denetimin sonucunda, 16.799 adet iş yerinden 305 adedinin ruhsatsız faaliyette bulundukları belirlenmiştir. Kamu idaresi yetki ve görev […]
ÖZET: İdare tarafından ilanen tebliğe ilişkin hatalı uygulamalar olduğu tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 103’üncü maddesine göre, muhatabın adresinin bilinmediği, yanlış veya değişmiş olduğu durumlarda ilanen tebliğ yoluna gidilebilir. Ancak yapılan incelemelerde, idare tarafından bu şartlar gerçekleşmeden ilanen tebliğ yoluna gidildiği görülmüştür. Örneğin, tebellüğden imtina edildiğinde veya işyeri adresinde tebliğ yapılacak olanların […]
ÖZET: İdarenin diğer işlemler hakkındaki yönetmeliklerinin 9, 10 ve 11’inci maddeleri uygulanmaktadır. Bu kapsamda herhangi bir kamu görevlisinin kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratıldığında, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır. Memurlarca verilen zararların miktarının tespiti ve ilgililerden tahsili konusunda yapılacak işlemlerin zamanında ve eksiksiz yürütülmesinden, zararı veren memurların […]
