ÖZET: İdarenin yapmış olduğu kira gelirleri tahkiki ve takibi neticesinde; bazı kiracıların kira borçlarını geç ödemeyi veya ödememeyi alışık hale getirdikleri, taşınmazlardan tahliyelerinin yapılmadığı, kira alacaklarının bir kısmının biriktiği ve icra takibinin yapılamadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta öngörülen işlemler yapılmaması sonucu kira alacaklarından bir kısmının tahsil edilemediği belirlenmiştir. Beş yıllık kira süresini aşan kiracılar için uygulanacak […]
ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların tapuda konut olarak kayıtlı olması, emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken üzerinden alınmasına yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği gibi çeşitli meslek gruplarının bu tür taşınmazları işyeri olarak kullanmasına rağmen, tapuda konut olarak görünmeleri nedeniyle yanlış bir vergilendirme yapıldığını ortaya koymuştur. Emlak […]
ÖZET: Korkuteli Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerince yatırılması gereken belediye paylarının takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesinin (b) fıkrasına göre, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden yıllık satış tutarının %0,2’si nispetinde belediye payı tahsil edilmektedir. Korkuteli Belediyesi hesabının incelenmesiyle, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde elektrik ve havagazı tüketimi için sorumlu sıfatıyla tahsil edilen vergilerle ilgili yapılan incelemeye göre, bazı tedarikçi firmaların aylık olarak vermesi gereken elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak vermeyişi tespit edilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 39’uncu maddesine göre, elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşların tahsil ettikleri vergiyi belediyeye bir […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde re’sen vergi tarhiyatının yapılmadığını ve takdir komisyonu kurulmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, vergi beyannamesinin yasal süresi dolduğunda veya eksik bilgiyle verildiğinde belediyelerin re’sen vergi tarhı yapmaları gerekmektedir. Ancak, uygulamada bu tür tarhiyatların gerçekleştirilmediği gözlemlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 30. maddesi, re’sen […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yer alan kaynaktan çıkarılan kaynak suyunun şişelenip satılması üzerine 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre harç alınması gereken durumda, belediye tarafından gerekli denetim ve işlemler yapılmamış görünmektedir. Denetim yapılan süreçte, Doyran Mahallesi mevkiinden çıkarılan kaynak suyunun kaynaktan alınıp alınmadığının kontrolü ve şişeleme esnasında özel işaret konulmasının sağlanmamış olunduğu tespit edilmiştir. Belediye […]
ÖZET: Belediyesinin Konyaaltı sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduran işletmelerin bulunduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesinde işyeri açma izni harcı ile ilgili düzenlemeler bulunmaktadır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre, yetkili idarelerden usulüne uygun olarak ruhsat alınmadan işyeri açılamayacağı hüküm altına alınmıştır. 5326 sayılı Kabahatler […]
ÖZET: Konyaaltı Belediyesi sınırları içinde işyeri çalışma ruhsatı harcından muaf olan iş yerlerinin vergi yükümlülükleri açısından takip edilememiştir. Belediyenin, bu mükelleflere ait ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi ve emlak vergisi yükümlülüklerinin kontrolü yapılamamıştır. İşyeri açma izni harcı ile ilgili kanuni düzenlemelere göre, iş yerinin açılmasına ilişkin yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma […]
ÖZET: Bulgu: İndirimli Emlak Vergisi Uygulamasından Şartları Taşımayan Kişilerin Yararlandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Rapora göre, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre indirimli emlak vergisinden yararlanma şartlarını taşımayan mükellefler, söz konusu indirimden yararlandı ve muafiyetlerinin kaldırılmasına ilişkin yapılan işlemlerin henüz tamamlanmadı. Belediye tarafından tarama yapıldığında 283 kişinin muafiyetinin kaldırıldığı, kalan […]
ÖZET: Belediye tarafından ilanen tebliğe ilişkin usullere uyulmadığı görülmüştür. Vergi Usul Kanunu’nun 103’üncü maddesine göre tebliğin ilanla yapılacağı haller belirlenmiştir, ancak bu şartlar gerçekleşmeden ilanen tebliğ yoluna gidildiği tespit edilmiştir. Örneğin; muhatabın tebellüğden imtina ettiği veya işyeri adresinde tebliğ yapılacak olanların bulunamadığı gibi durumlarda ilanen tebliğe çıkıldığı görülmüştür. Belediye cevabında, bulgu maddesinde tespit edilen ilanen […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmemesi soruşturuldu. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, ilan ve reklam vergisine tabidir. Yapılan incelemede, 2022 yılında Vergi Dairesi Başkanlığından temin edilen verilere göre belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren 13.600 iş yerinin bulunduğu ancak 2023 yıl sonu […]
ÖZET: Belediye gelir kalemlerinden bazılarına ilişkin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük olmasının sebepleri araştırılmıştır. Yapılan incelemelerde, 2023 yılında Belediyenin gelir kalemlerinden olan imar para cezalarında tahsilat/tahakkuk oranı %12,90, kira gelirlerinde ise bu oran %56,99 olarak gerçekleşmiştir. Bu durum, tahsil kabiliyetinin zayıf olmasını ve idarenin finansal güçlüklerle karşılaşılmasına yol açmaktadır. Belediye cevabında, icra biriminin çalışmalarını sürdürdüğünü ve […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içerisinde faal işyerlerinden önemli bir kısmının çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisindeki faal işyerlerine ÇTV mükellefiyetlerinin tesis edilmesi gerekmektedir. Vergi Dairesi Başkanlığından temin edilen verilere göre Belediyenin yetki alanında faal 13.600 iş yeri bulunmakta, ancak yalnızca […]
ÖZET: Zaman aşımına uğratılan alacaklarda ortaya çıkabilecek diğer önemli bir husus; idarece talep edilecek bu alacaklar, kişiler tarafından dava konusu edilebilecek ancak süresi geçtiği için idare bu davaları büyük olasılıkla kaybedecektir. Zamanaşımına uğramış bir borcun eksik borç haline dönüşeceği dolayısıyla borçlunun sadece kendi isteğiyle borcunu ifa ettiği zaman, borcun tahsil edilebileceği unutulmamalıdır. 213 sayılı Vergi […]
ÖZET: Belediyeler tarafından amme alacağı kapsamında bulunan bazı gelirlere yönelik tahsilat ve takip işlemlerinin etkin bir şekilde yerine getirilmediği görülmüştür. İnceleme yapılan belediye tarafından 2009 yılında tahakkuk etmiş ancak tahsil edilmeden sonraki yıllara aktarılmış olan ve “ilan ve reklam vergisi” gibi belediyenin asli alacağını oluşturan bir gelirin tahsili için kişiye ihbarname gönderildiği, bundan 1 ay […]
