İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflere İlişkin Kontrollerin Sağlıklı Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İndirimli Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince indirimli emlak vergisinden faydalanan mükellefler ile gelirleri sosyal güvenlik kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunan mükelleflerin gerekli şartları koruyup korumadıkları kontrol edilmelidir. Bu kapsamda aktif sigortalı olarak çalışıp çalışılmadığı, emekli aylığı dışında herhangi bir gelir, ücret ya da kazanç […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirlerine İlişkin Payların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen araç park yerlerinin gelirlerinden ilçe belediyelerine aktarılması gereken payın tahsili için gerekli takip ve başvuru yollarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda otoparkların işletilmesinden elde edilen gelirin, büyükşehir belediyesinin %50’sinden sonra kalan %50’si ilçe ve ilk kademe belediyelerine dağıtılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Büyükşehir Belediyesince araç park […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, belediyelerin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk ve tahsilinin sağlanamadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, işletmecilerin geçiş hakkı ücretlerine ilişkin anlaşmalar yapabileceği ve bu ücretlerin tahsiline ise taşınmazın sahibi veya hak sahiplerinin yetkili olduğu belirtilmiştir. Yönetmelik’te belirtilen fiyatlar dışındaki ücretlerin tahsilatı yapılmamıştır. İdare, personel […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili Kuruma Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Adana Belediyesi tarafından tahakkuk ettirilen emlak vergisinden görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kesilen %10 nispetindeki taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde belirlenen hükümlere uygun olarak Adana Defterdarlığı bünyesinde açılan […]

→

Banka Kartları ve Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların İdarenin (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından banka kartı ve kredi kartıyla yapılan tahsilatların mevzuatta belirlenen sürede İdarenin kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarımı gerçekleştirilmemişidir. Söz konusu durum, 18/6/2011 tarihli ve 27968 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a aykırılık teşkil etmektedir. İdare tarafından kredi kartı ile […]

→

Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının Fona İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, İşsizlik Sigortası Fonu tarafından sağlanan asgari ücret destek tutarlarının Fona geri iade edilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 93. maddesi, belirli kamu idareleri tarafından yapılan hizmet alımlarında, asgari ücret destek tutarlarının işverenlerin hakedişlerinden kesilerek Türkiye […]

→

İşsizlik Sigortası Fonu ile Tahsilat Aracısı Bankalar Arasında Borçlu ve Borç Konusu İtibarıyla Dijital Entegrasyon Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İşsizlik Sigortası Fonu ile tahsilat aracı bankalar arasında dijital entegrasyon eksikliği olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, emanet hesapları üzerinde tahsilatların gerçekleştirildiğini, ancak bu işlemlerin borçlu ve borç konusu açısından yeterli bilgiye sahip olunmadığı için eşleştirilemediğini göstermektedir. Bu durum, il müdürlükleri üzerinde ek iş yükü yaratmakta ve tahsilat süreçlerini karmaşık […]

→

Gelir-Gider Modülünde Takip Durumuna İlişkin Bilgi Olmayan Alacakların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumları’nın Gelir-Gider Modülü bilişim sisteminde, takip durumu hakkında bilgi içermeyen alacakların bulunduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin gelirlerinin tahakkuk ettirilmesi ve alacakların takip ve tahsil işlemlerinin mali hizmetler birimi tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kamu zararlarının ve para cezalarının […]

→

İcra ve Haciz Süreçlerinin Sağlıklı İşlememesi (Sayıştay)

ÖZET: İcra ve haciz süreçlerinin etkin bir şekilde işlemediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Sosyal Güvenlik Kurumları Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan veriler, icraya intikal eden bazı alacakların tahsil edilemediğini ve bu alacakların düzenli olarak icraya aktarılmadığını göstermektedir. Ayrıca, tebligat işlemlerindeki gecikmeler ve hacizli araçlara yönelik uygulama birliğinin eksikliği dikkat çekmektedir. […]

→

Prim Alacaklarının Belediye ve Belediye Şirketlerinden Tahsil Edilmesinde Sorunlar Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeler ve bağlı kuruluşlardan tahsil edilemeyen prim alacaklarının sürekli arttığını ortaya koymaktadır. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) amacı, sosyal sigortacılık ilkelerine uygun, adil ve sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi oluşturmaktır. Ancak, belediyelerden tahsil edilemeyen primler, mali sürdürülebilirliği tehdit etmekte ve Devlet katkısını azaltmaktadır. 2023 yılı itibarıyla belediyelerin SGK’ya olan borcu […]

→

Gelir Fazlası Nakit Aktarımlarının Bütçe İlkeleri Çerçevesinde Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, SEDDK’nın gelir fazlası nakit aktarımının bütçe ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, düzenleyici ve denetleyici kurumların gelir fazlalarının üçer aylık dönemler itibarıyla hesaplanarak, takip eden ayın 15’ine kadar genel bütçeye aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, SEDDK’nın bütçesinde giderleştirilen gelir fazlası tutarları, […]

→

Gelir Fazlası Tutarlarının İlgili Olduğu Dönemlerde Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelir fazlası tutarlarının ilgili dönemlerde muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, düzenleyici ve denetleyici kurumların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 78. maddesi gereğince, üç aylık dönemlerde oluşan gelir fazlalarını genel bütçeye aktarmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 16.12.2021 tarihli yazısında, bu gelir fazlalarının muhasebeleştirilmesi için belirli […]

→

Kurul Tarafından Verilen İdari Para Cezalarının Muhasebe Kayıtlarında Tam Olarak Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sermaye Piyasası Kurulu tarafından verilen idari para cezalarının muhasebe kayıtlarında eksik yer aldığını ortaya koymuştur. Kurul, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu çerçevesinde, idari para cezalarının takibini Hukuk İşleri Dairesi Başkanlığı aracılığıyla yürütmektedir. Ancak, 2023 yılında toplam 244.882.330,46 TL tutarında ceza kesilmesine rağmen, muhasebe kayıtlarına yalnızca 47.322.406,25 TL yansıtıldığı tespit […]

→

Gelir Fazlalarının Genel Bütçeye Aktarılmasına İlişkin Mevzuat Hükümlerinde Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir fazlalarının genel bütçeye aktarımına dair mevzuat hükümlerindeki farklılıklar, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, gelir fazlalarının aktarım süreleri konusunda farklı düzenlemelere sahiptir. 5411 sayılı Kanun, kurumların mali yıl sonunda oluşan gelir fazlalarının izleyen yılın Mart […]

→

Sayıştay İlamına İstinaden Kişilerden Alacaklar Hesabına Yapılması Gereken Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporları, 2023 yılı itibarıyla, kamu idaresinin 140-Kişilerden Alacaklar hesabı ile 600-Gelirler hesabında gerekli kayıtları yapmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, Sayıştay tarafından tazmin hükmedilen tutarların bu hesaplara kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde 2016, 2017, 2018 ve 2021 yıllarına ait tazminatların kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, Sayıştay tarafından belirlenen […]

→