ÖZET: İdare tarafından ihale edilen “İhtiyaç Sahibi Vatandaşlarımıza Verilmek Üzere Sosyal Yardım Kartı Mal Alım İşi” kapsamında gerek İdare tarafından gerekse yüklenici tarafından ihale dokümanına aykırı uygulamalara gidildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun hükümlerine aykırılıklar olduğu belirlenmiştir. İdarece herhangi bir teslim programı hazırlanmadığı, işin süresi içinde […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen araç kiralama ihalesi sırasında yerli muhteva oranı %50’nin altında kalan araçlar temin edildiği tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e aykırılık bulunduğu belirlenmiştir. İdarenin yurt dışı teşkilatları için yabancı menşeli binek veya station-wagon cinsi taşıt edinilebileceği, diğer makamlar için yabancı […]
ÖZET: İdarenin iştiraki olarak faaliyet gösteren şirkete ait elektrik ve su giderlerinin İdarenin bütçesinden ödendiği görülmüştür. İdarenin iştiraki olarak faaliyet gösteren şirketin, Belediyenin kuruluşuna katıldığı şirket, kuruluş ve katıldığı birliklerle ilgili ortaklık payı ve üyelik aidatı giderleri ile sınırlı olduğu belirtilen 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60’ıncı maddesi gereğince, İdarenin bütçesinden ödenmesi gereken giderler bu kapsamda […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde doğrudan temin yönteminin kullanılabileceği hüküm altına alınmıştır. Ancak, mahalli idarelerin ve bağlı kuruluşlarının 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi uyarınca Avukatlık Hizmet Alımı yapmalarının mümkün olmadığı tespit edilmiştir. İl, ilçe ve belde belediye başkanlarının serbest çalışan avukatlar aracılığıyla belediyeyi yargı […]
ÖZET: Belediye şirketinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında taraflar arasında herhangi bir sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. Bu durum, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesinde ve İl Özel İdareleri, Belediyeler ile Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Hizmetlerin gördürülmesi” başlıklı 6’ncı maddesinin […]
ÖZET: İdare tarafından 2016-2022 yıllarında kesilen ve hakedişlerinden çıkarılan asgari ücret desteği tutarları, ilgili emanet hesabından İŞKUR’a aktarılması gerekmektedir. Anılan Genelge’nin “İhale Makamlarınca Destekten Yararlanan İşverenlerin Hakedişlerinden Yapılacak Kesintilere İlişkin Usul ve Esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinin ikinci fıkrasında, geçici 96’inci madde kapsamında destekten yararlanan işverenlerin yararlandıkları destek tutarlarının ihale makamlarınca hakedişlerinden kesilebilmesi için söz konusu […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi büyükşehir ilçe belediyesi tarafından yapılan alımların mevzuata aykırı olduğu görülmüştür. İdarenin temsil, tören ve ağırlama giderleri kapsamında seyahat, konaklama ve iaşeye ilişkin mal ve hizmet alımları ile su, telefon ve internet kullanımına ait alımların piyasa fiyat araştırması yapılmadan, ihale veya doğrudan temin usulü kullanılmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İdarenin […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenecek olan ek karşılık primi yükümlülüklerinin yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. İdarenin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında izlenmeyen taksit tutarı toplamı 556.620,00 TL’dir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 278’inci maddesinde belirtilen “hesabın niteliği” hükümlerine aykırıdır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde mal ve hizmet alımları gerçekleştirdiği görülmektedir. İlgili Kanun’un 62’nci maddesinde, idarelerce uyulması gereken kurallar belirtilmiş olup, yukarıda bahsedilen limitler kapsamında yapılacak harcamaların yıllık toplamının, bütçelere bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşılması gerektiği […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesindeki düzenlemelere göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmelidir. Bu durumun sorumlusu olarak muhasebe yetkilileri belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Belediyenin kredi kartı ile tahsil ettiği tutarları ve banka hesabında takip edilen varlıkları, vadesinden önce nakde çevirmesi nedeniyle bankalara yüksek tutarlı komisyon giderleri ödemesi ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen mali saydamlık ilkelerine uyulmaması nedeniyle mahalli idarelerin sorumlu olduğu belirtilmiştir. Bütçeyle verilen ödeneklerin, tahsis edildikleri amaçlar doğrultusunda yılı içinde […]
ÖZET: İdare tarafından bütçe emanetleri hesabına alınan tutarların ödenmesi sırasında Tebliğ’de belirlenen tutarın üzerindeki ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge aranılmadan ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamına giren kurumların mal veya hizmet alımları ile yapım işleri nedeniyle hak sahiplerine yapacakları ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali yıl hesabında kaydedilen tutarlara ilişkin ödemelerin ödenmemesinden kaynaklanan sorunlar ve muhasebe yetkililerinin sorumluluğunu içeren bir denetim raporu sunulmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre, idarelerin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmelidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Belediyede, yapım işlerindeki all risk ve genişletilmiş bakım devresi sigortalarının Sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine uygun olmadığı görülmüştür. Yüklenicinin işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar geçen süre içinde oluşabilecek deprem, su baskını, toprak kayması, fırtına, yangın gibi doğal afetler ile hırsızlık, sabotaj gibi risklere karşı all risk sigorta yaptırması ve geçici kabul […]
ÖZET: Belediyenin ihale ettiği yapım işlerinde süre uzatımı verilen durumlarda revize iş programı yapılmamıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, yüklenici, yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren on beş gün içinde, idarece verilen örneklere, sözleşmedeki ödeme şartlarına ve imalatların niteliğine uygun bir iş programını hazırlayarak onaylanmak üzere idareye teslim edecektir. Süresinde teslim edilen iş programının idarece […]
