ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye işletmelerinde satıcılar hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirlenen ödeme sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Nakit mevcudunun yetersizliği nedeniyle öncelikli giderlerin ödenmesi gerektiği belirtilirken, kamu idaresi tedavi hizmetlerine yönelik alımları öncelikli olarak ödendiğini ifade etmiştir. Ancak diğer giderlerin sıralı ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Satıcılar Hesabında Kayıtlı […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilaç alımlarının Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi şartlarına uyulmadan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. Bu madde, acil durumlar veya stoklama imkanı bulunmayan durumlar için geçerlidir. Ancak, yapılan incelemelerde bu koşulların sağlanmadığı durumlarda alım yapılmaması gerektiği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, malzeme temininde yaşanan sıkıntıları pandemiye bağlamaktadır. BULGU: Kamu İhale […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında alınan nakit teminatların, şartların sağlanmasına rağmen ilgilisine iade edilmediği veya Hazineye aktarılmadığı tespit edilmiştir. Üniversite, bu teminatlarla ilgili işlemleri 2023 mali yılı içinde gerçekleştireceğini belirtmiştir. İlgili süreçlerin işletilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Alınan Nakit Teminatların İlgilisine İade veya Hazineye Gelir Aktarımı İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle yaptığı alımlarda mevzuat hükümlerine uyulmadığı, yasaklılık kontrolü yapılmadığı, doğrudan temin kayıt formlarının Kamu İhale Kurumuna gönderilmediği ve alımların kısımlara bölündüğü tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olup, harcama birimlerinin mevzuata uygun hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ve […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından ihale edilen yapım işlerinde yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi ve kusur ile eksikliklerin giderilmemesi nedeniyle geçici kabul süreci engellenmiştir. İdare, sözleşmenin feshedilmesi ve teminatların gelir kaydedilmesi gerektiği halde, yüklenici nam ve hesabına işin tamamlanmasına yönelik girişimlerde bulunmuştur. Bu durum, mevzuata aykırıdır. BULGU: Yapım İşlerinde Geçici Kabulün Yapılmasına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite yapım işlerinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde ticaret ve/veya sanayi odası onayı alınmadan piyasa rayiçlerinin kullanıldığı tespit edilmiştir. Şartname gereği, onaylanmamış rayiçlerin geçerliliği bulunmamaktadır. Kamu İdaresi, onay için yazı yazıldığını ancak dönüş alınamadığını belirtmiş, bu nedenle doğrudan fiyat teklifi alındığını ifade etmiştir. BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitinde Ticaret […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde inşaat sigortası süre ve bedellerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Yüklenicilerin, sigorta primlerinin ödendiğine dair belge sunmadan hakediş tahakkuk ettirdiği, ayrıca iş artışı ve süre uzatımına rağmen sigorta poliçelerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu durumun ekonomik sorunlar ve pandemi nedeniyle oluşan aksaklıklardan kaynaklandığını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü tarafından personele yapılan 139.445.927,96 TL ek ödemelerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedilmesi, gelir tablosundaki 622 Satılan Hizmet Maliyeti ve 632 Genel Yönetim Giderleri hesaplarında hatalı gösterime neden olmuştur. Kamu İdaresi, konuya ilişkin kayıtların otomatik muhasebeleştirileceğini belirtmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretleri zamanında ödenmediği için indirim hakkından yararlanılamamıştır. İtiraz süresi içinde ödenmesi gereken ücretlerin geç ödendiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara katıldığını belirtmiş ve harcama birimlerine bilgilendirme yazıları gönderilmiştir. Ödemelerin tarihinin belirtilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde ihtiyaçları parçalara bölerek doğrudan teminle edinmesi tespit edilmiştir. Bu uygulama, kanunun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmekte olup, alımların usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: İhtiyaçların Parasal Sınırların Altında Kalacak Şekilde Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Teminle Edinilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, anahtar teslim götürü bedel yapım ihale dokümanlarında iş kalemlerinin ayrıntılı pursantajlarının verilmesi, ihale öncesinde yaklaşık maliyetin tespitine olanak tanımaktadır. Kamu İhale Kanunu gereğince, bu tür detayların açıklanmaması gerektiği belirtilmiş olup, kamu idaresi bu durumu kabul etmiş ve gerekli düzeltmelere başlanmıştır. İhale süreçlerinin uygunluğu için detay pursantajların yer almaması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, anahtar teslim götürü bedel yapım sözleşmelerinde çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. Bu eksiklikler arasında demir çekme ve beton deney raporlarının alınmaması, yerel rayiçlerin kullanılmaması, çevre düzenlemelerinin iş artışı kapsamında yaptırılması, malzeme onay dosyası açılmaması ve şantiye defteri tutulmaması yer almaktadır. Kamu idaresi, bu bulgulara katıldığını ve düzeltici işlemlere başlandığını belirtmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yüklenicilerin idare onayı olmadan alt yüklenici çalıştırdığı tespit edilmiştir. İdare, izinsiz alt yüklenicilerin sayısını ve sözleşme tutarlarını SGK ile netleştirmemiştir. Ayrıca, alt yüklenicilerin ihale yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi ve damga vergisi ödemelerinin sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresi, bulguyu kabul ederek gerekli düzeltici işlemlere başladığını ifade etmiştir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilerin 15 yıllık sorumluluk mükellefiyeti gözetilmeden bakım onarım giderleri bütçeden karşılanmıştır. Kamu idaresi bu durumu kabul etmiş ve gerekli düzeltici işlemlere başlanmıştır. Bakım onarım giderlerinin karşılanması için teknik heyet oluşturulması ve sorumluluk […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sinop Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil etmekte olup, kamu idaresi bu bulguyu kabul ederek gerekli düzeltici işlemlere başladığını bildirmiştir. BULGU: Temel İhale […]
