ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen %10’luk sınır aşılarak Kamu İhale Kurulundan izin alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili kanun maddeleri gereği, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unun aşılmaması ve aşılması durumunda Kurula başvuru yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idarelerinin mevzuata uyumuna özen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan alımlarda, Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen %10’luk sınır aşılarak toplam 14.479.428,93 TL harcama gerçekleştirilmiş ve bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmamıştır. İlgili mevzuata uygun hareket edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Pazarlık Usulü ile Yapılan İhaleler ve Doğrudan Temin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin doğrudan temin yoluyla yaptığı alımlarda, Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesine aykırı bazı uygulamalar tespit edilmiştir. Alımlara ilişkin belgelerde tutarsızlıklar ve aynı firmalardan sürekli teklif alınması gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. Üniversite, doğrudan temin düzenlemesinin amacına uygun kullanılmasına özen göstereceğini belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Temin ile Yapılan Alımlara İlişkin Bazı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından kiralanan araçların model yılları, teknik şartnamede belirtilen asgari model yılı olan 2019’dan daha eski olduğu tespit edilmiştir. Yüklenici, sözleşmeye aykırı olarak yabancı menşeli araçlar sunmuş, ancak bu durum mevzuata uygun değildir. Araçların temininde mevzuat hükümlerine ve Cumhurbaşkanlığı Genelgesine riayet edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Teknik Şartnameye Uygun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin doğrudan temin yoluyla yaptığı alımlarda, ihale usullerine uygun olarak alınması gereken ihtiyaçların, parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölündüğünü ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olup, rekabetin sağlanamaması ve maliyetlerin artması riskini taşımaktadır. Üniversite, bu sorunu çözmek için ihtiyaç planlamasına önem vereceğini belirtmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “Temizlik Malzemesi Alım İşi” ihalesinde, yaklaşık maliyetin üzerinde teklifler olmasına rağmen gerekli sorgulamalar yapılmadan ihale sonuçlandırılmıştır. İhale bedeli, yaklaşık maliyetin 208.000,00 TL üzerinde kalmış ve uygun teklifler göz ardı edilmiştir. Üniversite, gelecekteki alımlarda mevzuata uygun işlem yapılacağını belirtmiştir. Kamu yararı çerçevesinde sorgulamaların yapılması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: İhaleye Verilen […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren alımlarda sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Sözleşmesiz yapılan alımlar, işin yürütülmesi ve olası aksaklıklar konusunda belirsizlikler yaratmaktadır. Kamu İdaresi, gerekli tedbirlerin alınacağını belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kayıt altına alınması zorunludur. İlgili birimlerin bu mevzuata uymadığı ve harcama birimlerinin uyarıldığı belirtilmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında alınan nakit teminatların, taahhütlerin tamamlanmasına rağmen ilgililerine iade edilmediği veya Hazineye gelir aktarımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. İlgili süreçlerin işletilmesi ve teminatların iade edilmesi veya gelir kaydedilmesi gerekmektedir. BULGU: Alınan Nakit Teminatların İlgilisine İade veya Hazineye Gelir Aktarımı İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi 2022 Yılı Sayıştay […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kurumları tarafından ihale edilen yapım işlerine ait inşaat sigortası poliçelerinde mevzuata uygunluk sağlanmadığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, yüklenicilerin poliçe bedeli, süresi ve muafiyet oranlarının artırılması gerektiği, ancak bu hususların ihmal edildiği tespit edilmiştir. İdare, gelecekte bu konulara dikkat edileceğini belirtmiştir. BULGU: Yapım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin usulüyle yapılan yapım işleri ve hizmet alımlarında hakediş raporu düzenlenmeden ödeme yapılması tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bu ödemelerin hakediş raporları olmadan gerçekleştirilemeyeceği belirtilmiştir. Kamu idaresi, bulguyu kabul ederek gerekli işlemlere başlamıştır. BULGU: Yapım […]
ÖZET: Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi’nin Öğrenci Yaşam Merkezi kiralama ihalesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak önemli hata ve eksiklikler tespit edilmiştir. İhale dosyasında, yapım işlerinin kabulü ve kiracıların yeterlilikleriyle ilgili düzenlemeler eksik kalmış, kira süresi Protokol ile uyumsuz belirlenmiştir. Ayrıca, kesin teminat bedeliyle ilgili çelişkili hükümler bulunması, kamu zararına yol açabilecek durumlardır. […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin gerçekleştirdiği ihalelerde Kamu İhale Kanunu’na ve ihale dokümanlarına uyulmadığı tespit edilmiştir. İhalelerde şirket ortaklarının yasaklılık sorgulaması yapılmamış, nihai projeler teslim alınmamış ve all risk sigortaları güncellenmemiştir. Ayrıca, kesin teminat mektuplarının süreleri sözleşme hükümleriyle uyumsuzdur. Kamu idaresi, bu eksikliklerin gelecekte giderileceğini belirtmiştir. BULGU: İhale Kapsamında Alımı Yapılan İşlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin muhasebe kayıtlarında geçerlilik süresi dolmuş ve iade edilmeyen 17 adet teminat mektubu tespit edilmiştir. Toplam tutarı 894.994,20 TL olan bu mektupların, ilgili mevzuat gereği iade edilmemesi, nazım hesapların hatalı bilgi vermesine yol açmaktadır. Kamu idaresi, bu konuda gerekli hassasiyetin gösterileceğini belirtmiştir. BULGU: Süresi Dolan Teminat Mektuplarının İade […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, inşaat sigortasının (bütün riskler) güncellenmediğini ve her hakediş öncesinde sigorta belgesinin talep edilmediğini ortaya koymuştur. Mevzuata göre, iş artışı ve süre uzatımı durumlarında sigorta poliçelerinin revize edilmesi ve sigortanın yürürlükte olduğunun belgelenmesi gerekmektedir. Bu eksiklikler, doğal afetler ve diğer riskler karşısında telafisi güç kayıplarına […]
