ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye işletmesi tarafından ödenmesi gereken üniversite hastanesine ait elektrik ve doğalgaz giderleri, üniversite bütçesinden karşılanmıştır. 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu gereğince, bu giderlerin döner sermaye gelirlerinden karşılanması gerektiği, mevcut tüketim oranlarının ise rasyonel olmadığı belirtilmiştir. BULGU: Döner Sermaye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite tarafından alınan 946.689,04 TL tutarındaki bilgisayar yazılımı ve elektronik sertifikalar, 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına alınmıştır. Bu durum, mali tablolarda 260 Haklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabının eksik görünmesine yol açmıştır. Kamu idaresi, tespit edilen hususlar hakkında gerekli işlemleri yapacağını belirtmiştir. BULGU: Maddi Olmayan […]
ÖZET: Yıldız Teknik Üniversitesi Vakfı’na ait şirketlerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılan ihalelere katılmaları yasal olarak mümkün değildir. Denetim raporları, vakfa bağlı şirketlerin çeşitli ihaleleri aldığını göstermektedir. Ancak, 5072 sayılı Kanun’un hükümleri gereği bu durumun yasalara aykırı olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, yapılan kiralama işlemleri kanun hükümlerine uygun bulunmamaktadır. BULGU: Yıldız Teknik Üniversitesi Vakfı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ihalelerinde yaklaşık maliyetin üzerinde verilen teklifler, yalnızca bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, ihale komisyonunun bu teklifleri değerlendirirken belirli kriterleri göz önünde bulundurması gerektiği, aksi takdirde hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. İdare, gelecekteki ihalelerde bu kriterlerin dikkate alınacağını ifade etmiştir. BULGU: İhalelerde Yaklaşık Maliyetin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait Volkan Apartmanı’nın ısınma giderleri özel bütçeden karşılanmıştır. Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ gereği, sosyal tesislerin giderleri ilgili kurum bütçesinden karşılanmamalıdır. Bu nedenle, ısınma bedellerinin İktisadi İşletme bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: İktisadi İşletmeye Ait Konukevinin Isınma Bedellerinin Özel Bütçeden Karşılanması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Döner Sermaye İşletmesi’ne bağlı birimlerin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin Üniversite bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, döner sermaye işletmeleri kendi giderlerini kendi gelirleriyle karşılamalıdır. Bu bağlamda, ilgili giderlerin işletmenin bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiş ve Kamu İdaresi bu durumu kabul etmiştir. BULGU: Döner Sermaye İşletmesine ait Elektrik, Su […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde yapılan yapım işlerinin geçici kabul sürecinde, kusurlu ve eksik işlere ait bedellerin hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırıdır. Kamu İdaresi, eksik ve kusurlu işlerin bedellerinin hesaplanması için gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. Geçici kabul komisyonları, kabule engel olmayan kusurlu imalatların bedelini hesaplamalıdır. BULGU: Yapım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kayıt altına alınması zorunludur. İlgili birimler uyarılmış ve konunun takibi yapılacaktır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımların Bazılarının Elektronik […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu gereği, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Bazı harcama birimleri tarafından sözleşmesiz yapılan işlemler, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hukuki ihtilafların önlenmesi açısından sorun teşkil etmektedir. BULGU: Yerine Getirilmesi Belli […]
ÖZET: İdare bünyesindeki Mali İşler Daire Başkanlığı ve Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin yoluyla yaptıkları tüm alımların, EKAP (Elektronik Kamu Alımları Platformu) üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmemesi tespit edilmiştir. Bu durum, 30.9.2. maddesindeki “Doğrudan temin kayıt formu” doldurularak EKAP üzerinde kayıt altına alınması gereken doğrudan temin yoluyla yapılan alımların mevzuatça yerine getirilmediği anlama […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türk-Alman Üniversitesi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı mal ve hizmet alımlarında, bütçe ödeneğinin %10’luk sınırını aşan harcamalar için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli izin alınmamıştır. İlgili mevzuat gereği, bu tür harcamaların izlenmesi ve limitlerin aşılması durumunda uygun görüş talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi İle Yapılan Mal ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite tarafından yapılan hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler dahilindeki harcamaların, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurumundan izin alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mevzuat hükümlerine uyulacağına dair bilgi vermiştir. BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde iç kontrol birimi bulunmamakta, harcama öncesi ön mali kontrol işlemleri yapılmamaktadır. Mali hizmetler birimi kurulmamış ve ihale dokümanları ön mali kontrole tabi tutulmamıştır. Kamu İdaresi, bu tespitlere katıldığını ve ön mali kontrol yönergesinin hazırlanmakta olduğunu belirtmiştir. BULGU: Döner Sermaye İşletmesinde Ön Mali […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Döner Sermaye İşletmesi’nin mal alımlarını 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu yöntem, ihale usullerine uyulmadan ve belirlenen parasal limitler altında kalarak ihtiyaçların parçalara bölünmesiyle uygulanmıştır. Ancak, bu durum Kanun’un temel ilkelerine ve kısımlara bölünememe kuralına aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Mal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin ile yapılan alımlarda %10’luk yasal limitin Kamu İhale Kurulu izni olmadan %24 oranında aşıldığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, limit aşımının zorunlu durumlarda yazılı izin alınarak gerçekleştirileceğini belirtmiş, ayrıca elektronik bir otokontrol mekanizması tesis edilmiştir. Bu mekanizma, limit aşımının kontrolü ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından önem […]
