ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, “Park Bahçeler Müdürlüğü Hizmetlerinde Vasıta Kiralama İşi” ve “Kanal Açma Hizmet Alım İşi”ni, 30.09.2024 tarihini aşacak şekilde yıllara sâri ihale etmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67. maddesine aykırıdır. İdare, gelecekteki sözleşmelerde mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Yıllara Sâri Hizmet Alımlarında Mevzuatta Yer Alan Süre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı avanslar süresi içinde mahsup edilmediği halde 160 İş Avans ve Kredileri Hesabında izlenmeye devam edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bu avansların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında takip edilmemesi mevzuat ihlali oluşturmuştur. İdare, iş yoğunluğu nedeniyle gecikmeler yaşandığını kabul etmiş ve gelecekte bu duruma dikkat […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi kapsamında, özel bir hakka sahip olmayan tedarikçilerden mal ve hizmet alımları gerçekleştirmiştir. Ancak, bu alımlar mevzuata aykırı olup, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığı tespit edilmiştir. İhtiyaçların, uygun ihale usulleriyle tedarik edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Tek Satıcının Özel Bir […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin “Çoksesli Çocuk Koroları Hizmet Alımı” sözleşmesinde, gecikme ve aykırılık hallerine ilişkin ceza oranları belirtilmemiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olarak, sözleşmede yalnızca asgari ceza oranı yer almakta olup, idare bu durumu kabul etmiş ve gelecekteki sözleşmelerde cezaların açıkça belirtileceğini bildirmiştir. BULGU: Pazarlık Usulüyle Tedarik Edilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, hayvan bakımevi için mevzuatta belirtilen bütçe ödeneğinin altında kaynak ayırmıştır. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereği, belediyelerin belirli tarihlere kadar hayvan bakımevleri kurma ve bütçelerinin binde beşini ayırma yükümlülüğü bulunmaktadır. İnceleme sonucunda, ayrılan kaynağın mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdare, 2024 bütçesinde bu duruma dikkat […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi yurtdışı geçici görev yolluğu avanslarını 161 Personel Avansları Hesabı yerine 160 İş Avans ve Kredileri Hesabında izlemiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. İdare, gelecekte mevzuata uygun hareket edeceğini belirtmiştir. Geçici görev yolluğu avansları 161 Personel Avansları Hesabında izlenmelidir. BULGU: Geçici Görev […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, kamulaştırma davası sonucunda ödeneği olmadan 9.893.050,64 TL ödeme yapmış ve bu işlemde 322 Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabı hatalı kullanılmıştır. Mevzuata aykırı olarak önce borç, ardından alacak kaydı yapılması, idarenin hesap işlemlerinde usulsüzlük oluşturmuştur. İdare, gelecekte mevzuat hükümlerine uyulacağını taahhüt etmiştir. BULGU: Bütçede Ödeneği Bulunmayan Giderin Ödenek […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi kapsamında yapılan alımlarda teklif alınmadığını ve fiyat araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. İdarelerin, bu alımlarda mevzuata uygun olarak “Tek Kaynaktan Temin Edilen İhtiyaçlara İlişkin Standart Formu” kullanması ve gerekli belgeleri sunması gerekmektedir. Ancak, bazı tedariklerde bu şartlar sağlanmamıştır. BULGU: 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c maddesine aykırı olarak, bazı ilçe belediyeleri muhtelif tedariklerde üç yıl süre şartına uymamıştır. İlk alım yapılan tüzel kişilerden, sözleşme yenilenmesi ile 10 yılı aşan sürelerle tedarik yapılması mevzuata aykırıdır. İdare, 2023’ten itibaren bu süreye riayet edileceğini belirtmiştir. BULGU: 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, satışa konu olmayan mal ve hizmetlere ait katma değer vergisini hatalı bir şekilde indirim konusu yapmıştır. Bu durum sonucunda 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına 37.744,73 TL fazla kayıt yapılmış ve bilançoda aynı tutar fazla görünmüştür. İdare, bu hatayı kabul ederek gelecekte daha dikkatli olunacağını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde mal ve hizmet alımlarında yasal sınırları, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş almadan %1506 oranında aştığını ortaya koymuştur. Bu durum, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun aşılmaması gerektiğini belirten mevzuata aykırıdır. BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi tarafından ödenen elektrik ve doğalgaz güvence bedellerinin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür değerlerin izlenmesini zorunlu kılmakta, ancak söz konusu bedellerin gider hesabına kaydedilmesi mevzuata aykırıdır. BULGU: Elektrik ve Doğalgaz İçin Ödenen Güvence Bedellerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, serbest tüketici durumundaki bir ilçe belediyesi, elektrik enerjisi alımlarını ihale yapmadan, doğrudan Trakya Elektrik Perakende Satış AŞ’den temin etmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, serbest tüketici olan idarelerin elektrik ihtiyaçlarını ihale ile karşılaması gerektiği, ancak belirli limitlerin aşılması durumunda doğrudan temin yolunun kullanılabileceği belirtilmiştir. BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, temsil ağırlama bütçesinin Belediye Başkanlık Makamı dışında Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından kullanılması mevzuata aykırıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik, bu giderlerin yalnızca belediye başkanının takdirine bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, müdürlük bütçesine aktarılan toplam 1.050.000,00 TL temsil gideri ile yapılan 3.631.690,43 TL harcama uygun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nin Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri gereği, ödemelerin öncelik sırasına uygun olarak yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına […]
