ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca istisna ve doğrudan temin alımlarında, alım yapılacak kişilerin yasaklılık kontrollerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Şirketin, mevzuata aykırı olarak bu kontrolleri gerçekleştirmemesi, yükümlülüklerini yerine getirmeyen kişilerden alım yapılma riskini artırmaktadır. Bu nedenle, yasaklılık teyitlerinin yapılması ve mevzuat hükümlerine uyulması gerekmektedir. BULGU: 4734 sayılı Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/g istisna maddesi ve doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale mevzuatına uyulmadığını ve kontrol riski oluşturduğunu göstermektedir. BULGU: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/g İstisna Kapsamında […]
ÖZET: 2022 yılında, İl Belediyesi İdare tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil etmekte olup, idarenin işlemlerini yasal çerçevede gerçekleştirmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yalova Belediyesi tarafından verilen avans ve kredilerin mahsup sürelerine uyulmadığı, toplam 4.634.246,12 TL tutarında süresinde kapatılmamış bakiye bulunduğu ve gecikme zammının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mevzuat çerçevesinde gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. Avans ve kredilerin zamanında kapatılması ve gecikme zammının tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Avans ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kurumca yapılan incelemelerde, usulsüz ödemeler sonucunda toplam 23.895.682,62 TL alacak tespit edilmiştir. Bu tutardan 5.852.717,49 TL tahsil edilmiş olup, geriye 17.426.917,66 TL alacak kalmıştır. Kurum, tahsilat işlemlerine devam etmekte ve gerekli takiplerin yapılacağı bildirilmiştir. Ödemelerin rızaen yapılmaması durumunda, icra yoluyla tahsilat gerçekleştirilecektir. BULGU: Kurumca Tespit Edilen Usulsüz Ödemelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tunceli Belediyesi sınırlarında taksi plakalarının ihalesiz ve süresiz verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, toplu taşıma hizmetlerinin ihale yoluyla yürütülmesini zorunlu kılmakta ve bu süreçte belirli bir sürenin öngörülmesi gerektiğini belirtmektedir. İdare, bu yasal çerçeveye uymayarak, plakaları doğrudan tescil etmiş ve hukuka aykırı bir durum oluşturmuştur. BULGU: Taksi […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi ile yapılan sözleşmeye dayanan işçi ödemeleri her ay farklı müdürlük bütçelerinden karşılanmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, idarenin tamamını ilgilendiren hizmet alımları destek hizmet birimi tarafından gerçekleştirilmelidir. Bu durum, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin yetki aşımına neden olmaktadır. BULGU: İdarenin Tamamını İlgilendiren […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, ödemelerin bu sıraya göre yapılması gerektiği ve muhasebe yetkilisinin bu konudaki sorumluluğu vurgulanmaktadır. BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi gereği kurulması gereken ön mali kontrol sistemi, ilgili belediye tarafından tam anlamıyla kurulmamış ve işletilmemiştir. Bu durum, mali hizmetler birimi tarafından gerçekleştirilecek kontrollerin eksik kalmasına ve mali kararların uygunluk açısından denetlenmemesine yol açmıştır. Belediyenin, yasal düzenlemelere uyması gerekmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin yaptığı giderlere ait katma değer vergisi (KDV) indirim konusu yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 3065 Sayılı KDV Kanunu’na göre, belediyeler, gelir getirici faaliyetleri dışındaki harcamalarda ödediği KDV’yi indirim konusu yapamazken, KDV tahsilatı yaptıkları işlemlerle ilgili KDV’yi indirim konusu yapabilmektedir. Bu durum, maliyet hesaplarında […]
ÖZET: Belediye muhasebe kayıtlarında yer alan bazı işlemlerin ilgisi olmadığı halde Bütçe emanetleri hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 248 ve 249’uncu maddelerinde, Bütçe Emanetleri Hesabının niteliği ve hesaba ilişkin işlemler düzenlenmiştir. Yapılan incelemede, belediyenin kamu kurumlarına olan vergi, sosyal güvenlik, ecrimisil ve katkı payları borçlarının tamamının ilgili hesaplarında izlemesi gerekirken […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Bu kapsamda, yasaklılık kontrolü yapılmaması, ihtiyaçların tek kişiden temin sebeplerinin yeterince açıklanmaması ve alımların kısımlara bölünmesi gibi uygulamalar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. İdarenin, mevzuata uygun hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. İdarenin muhasebe kayıtlarında, önceki yıllara ait borçlar varken cari yıl borçlarına öncelik verilmesi, hukuki sorumluluk doğurmaktadır. Kamu kaynaklarının hukuka uygun kullanılması ve alacaklıların hak kaybı yaşamaması için, ödemelerin mevzuat hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde mal alımları ve yapım işlerini parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Bu durum, kanunun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmekte olup, ilgili mevzuat gereği ihale usulleriyle yapılması gereken işlemlerin doğrudan teminle gerçekleştirilmesi sorumluluk doğurmaktadır. BULGU: Mal Alımları ile […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin yapım işlerinde süre uzatımlarının somut veriye dayanmadan belirlendiğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen şartlar göz önünde bulundurulmadan yapılan hesaplamalar, pandemi ve fiyat artışları gibi nedenlerle geçerli kılınmaya çalışılmıştır. Gelecek süre uzatımlarının somut verilere dayandırılacağı ifade edilmiştir. BULGU: Yapım […]
