Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında sosyal ve kültürel destekler gibi mevzuata aykırı düzenlemelere yer verilmiştir. Anayasa ve 4688 sayılı Kanun gereği, sosyal denge sözleşmeleri yalnızca tazminat ödemelerini kapsamalıdır; diğer hususların eklenmesi yasal dayanağa sahip değildir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak, işçilerin izin hakları ihlal edilmekte; bu durum, işçilerin emekliliklerinde yüksek maliyetler doğurmakta ve idareyi idari para cezası riskiyle karşı karşıya bırakmaktadır. İlgili mevzuata uygun olarak […]

→

Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Kurumda İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi iştirak şirketlerinde 195 personelin herhangi bir sözleşme olmadan istihdam edildiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili personelin maliyetinin yaklaşık 24 milyon TL olduğu, bazı görevlendirmelerin uzun süreli hale geldiği ve insan kaynakları planlamasının yetersiz olduğu belirtilmiştir. İdare, mevzuata uygun bir istihdam politikası geliştirmelidir. […]

→

İstihdamı Kanunlarla Zorunlu Tutulan Kesimlere Mevzuatta Öngörülenden Az İstihdam Sağlanması veya Hiç Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit çocukları ve engelli bireyleri mevzuatta öngörülen oranda istihdam etmemiştir. İlgili kanunlar gereği, kamu kurumları belirli bir oranda engelli personel çalıştırmakla yükümlüdür, ancak yapılan incelemelerde bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. BULGU: İstihdamı Kanunlarla Zorunlu Tutulan Kesimlere […]

→

Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Resmî Eğitim Kurumlarında Görev Yapan Bazı Öğretmenlerin, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname Kapsamında Belediye Şirketinden Gerçekleştirilen Personel Temini Hizmet Alımı İşinde Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı öğretmenlerin, 696 sayılı KHK kapsamında belediye şirketinde çalıştırılması mevzuata aykırıdır. Öğretmenlerin başka bir yerde çalışması ve kazanç temin etmesi yasaktır. Ayrıca, öğretmenlerin haftada en fazla 10 saat ek ders alabileceği belirtilmiş, ancak bazı öğretmenlerin bu sınırı aştığı tespit edilmiştir. İdare, bulgulara riayet edeceğini belirtmiştir. […]

→

İdarece Projelendirme Sürecine İlişkin Olarak Mevcut İnsan Kaynağının Verimli Şekilde Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin projelendirme sürecinde mevcut insan kaynağının verimli kullanılmadığını ortaya koymuştur. Çoğu projenin hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmesi, ek maliyetler doğurmuş ve idarenin insan kaynakları planlamasında etkin bir politika izlenmediği sonucuna varılmıştır. İdarenin, insan kaynağını daha verimli yönetmesi ve projeleri kendi bünyesinde üretmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İdarece Projelendirme Sürecine İlişkin […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi takdirde idari para cezası uygulanmaktadır. İşçilerin izin haklarının zamanında kullandırılması, idarelerin mali yükümlülüklerini azaltacaktır. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2022 […]

→

Sosyal Güvenlik Kesintilerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Süresinde Gönderilmemesi Sonucunda Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, sosyal güvenlik prim kesintilerini zamanında Sosyal Güvenlik Kurumuna göndermediği için 12.771.336,44 TL ek mali küfete katlanmıştır. 5510 sayılı Kanun’a göre, işverenler prim ödeme yükümlülüğünü yerine getirmek zorundadır. İdarenin vadesinde ödemediği toplam prim borcu ise 43.535.134,32 TL’dir. BULGU: Sosyal Güvenlik Kesintilerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Süresinde Gönderilmemesi Sonucunda […]

→

Memur ve İşçilerden Kesilen Sendika Aidatlarının Süresinde İlgili Sendikaların Banka Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, memur ve işçilerden kesilen sendika aidatlarını süresinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmamıştır. 4688 ve 6356 sayılı kanunlar gereği, aidatların beş gün içinde yatırılması ve işverenin ödememesi durumunda ek mali yükümlülük altına girmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin hesaplarında, süresinde yatırılmayan toplam 4.116.806,12 TL tespit edilmiştir. BULGU: Memur ve […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur. Kullanılmayan izinler, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda yüksek maliyetler doğurmakta ve idareler idari para cezası ile karşılaşabilmektedir. İdare, yıllık izinlerin düzenli kullandırılacağını taahhüt etmiştir. […]

→

Engelli Memur Çalıştırma Zorunluluğuna Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na uygun olarak istihdam etmesi gereken engelli personelin %3’ünü sağlamamıştır. Toplam 415 dolu kadro için yalnızca 1 engelli memur çalıştırıldığı tespit edilmiştir. İdare, engelli personel istihdamına yönelik işlemlerin başlatıldığını belirtmiştir. Mevzuat gereği, gerekli engelli memur sayısının sağlanması zorunludur. BULGU: Engelli Memur Çalıştırma […]

→

Şirket İşçileri İçin Ödenen Kıdem Tazminatlarına İlişkin Rücu İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirket personellerine ödenen kıdem tazminatları için ilgili firmalara rücu işlemleri başlatılmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu ve diğer mevzuatlar uyarınca, alt işverenlerin kıdem tazminatlarından sorumlu olduğu belirtilmiş, ancak rücu işlemleri yapılmamıştır. Kamu idaresi, gerekli işlemlerin yapılacağını bildirmiştir. BULGU: Şirket İşçileri İçin Ödenen Kıdem Tazminatlarına İlişkin Rücu […]

→

Belediyeye Ait Şirketlerin Yönetim Kurullarında Mevzuata Uygun Olmayan Görevlendirmelerin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirketlerin yönetim kurullarında mevzuata aykırı olarak yöneticilik sıfatına haiz olmayan personellerin görevlendirildiği ve bu kişilerin huzur hakkı ücreti aldığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, yönetim kurulu üyeliklerine yalnızca yöneticilik sıfatına sahip belediye personelinin atanması gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresi, bu durumu düzeltmek için gerekli adımları atacağını bildirmiştir. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ile Bem-Bir-Sen arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler tespit edilmiştir. Sözleşmede, sosyal denge tazminatı dışında konulara yer verilmesi mevzuata uygun değildir. Bu durum, memurlara yapılacak tazminat ödemeleriyle ilgili düzenlemelerin sınırlarını ihlal etmektedir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin kullandırılmadığı ve toplamda 28,299 gün birikmiş izin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak, işçilerin yıllık izin hakları kullanılmamış ve bu durum belediyenin gelecekteki mali yükünü artırma riski taşımaktadır. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2022 Yılı […]

→