İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık izinleri mevzuata uygun şekilde kullandırılmamış ve birikmiştir. Bu durum, emeklilikte ek mali külfet oluşturmakta ve işçilerin izin haklarından feragat etmesi mümkün değildir. İşverenlerin, yıllık izinleri düzenli olarak kullandırma yükümlülüğü bulunmaktadır. İdareler, bu yükümlülüğe uymadıklarında idari para cezası ile karşılaşabilirler. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen […]

→

Şirket Personelinin Sözleşme Yapılmaksızın Diğer Kurumlarda İstihdam Edilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde çalışan üç personelin, sözleşme olmaksızın Antalya Büyükşehir Belediyesi ve Antalya Valiliği’nde istihdam edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’na aykırı olup, şirketin gelir kaybına ve kamu kurumlarının giderlerinin mevzuata aykırı şekilde azalmasına yol açmaktadır. Doğru istihdam yöntemleri, ilgili yasal düzenlemelere uygun olarak belirlenmelidir. BULGU: […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi bünyesindeki işçilere yıllık izinlerin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu gereğince, işçilerin yıllık izin hakları korunmakta olup, işverenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi durumunda idari para cezası uygulanmaktadır. İşçilerin izinlerinin zamanında kullandırılması, şirketin mali yükümlülüklerini azaltacaktır. BULGU: İşçilerin […]

→

İş Kanunu’nda Belirlenen Yıllık Fazla Çalışma Süresine İlişkin Sınırın Aşılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Ankara Halk Ekmek ve Un Fabrikası A.Ş’de çalışan işçilere, İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saat fazla çalışma sınırının üzerinde saatlerle fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. Şirket yetkilileri, artan üretim ihtiyacı nedeniyle bu durumu açıklasa da, önceki denetim raporlarında da benzer sorunların devam ettiği görülmektedir. BULGU: İş Kanunu’nda Belirlenen […]

→

Bazı Personelin Şirket Dışında Görevlendirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir belediye şirketinin üç personelinin Ankara Büyükşehir Belediyesinde görevlendirildiği ve bu durumun yasal dayanağının olmadığı tespit edilmiştir. Personelin maliyetinin şirket hesaplarından karşılandığı, ancak belediye ile hizmet alımı sözleşmesi yapılmadığı belirtilmiştir. Bu durum, şirket menfaatlerine aykırı olup, personelin ya doğrudan hizmet alımı ile görevlendirilmesi ya da iptal edilerek şirket bünyesinde […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi bünyesindeki işçilere yıllık izinlerin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi takdirde idari para cezası uygulanmaktadır. İşçilerin emeklilikte veya iş akitleri sona erdiğinde kullanmadıkları izinler, yüksek maliyetler doğurabilmektedir. Şirket, bu konuda daha dikkatli […]

→

İhbar Tazminatı Ödemelerinde Günlük Ücretin Eksik Belirlenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin ihbar tazminatı ödemelerinde günlük ücretin hesaplanmasında, işçiye sağlanan menfaatlerin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ihbar tazminatının hesaplanmasında asıl ücrete ek olarak işçiye sağlanan para veya menfaatlerin de göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idaresi, bu eksikliklerin giderilmesi için çalışmalar başlatmıştır. BULGU: […]

→

İşçilere Yıllık 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nde istihdam edilen işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı ve bu süreler için ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Mevzuata uygun olarak, işçilerin fazla mesai sürelerinin düzenlenmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, işveren idari para cezasına maruz kalabilir. BULGU: İşçilere Yıllık 270 Saatin Üzerinde […]

→

Personel Avansları Hesabı Yerine İş Avansları Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye personelinin geçici görev yollukları ödemelerinde 161-Personel Avansları Hesabı yerine 160-İş Avansları Hesabı kullanıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu ödemelerin 161-Personel Avansları hesabı aracılığıyla izlenmesi gerekmektedir. Kamu İdaresi, mevzuata uygun işlem tesis edileceğini bildirmiştir. BULGU: Personel Avansları Hesabı Yerine İş Avansları Hesabının Kullanılması […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tunceli Belediyesi ile sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, mevzuat hükümlerine aykırı olarak konusuyla ilgili olmayan hükümler yer almaktadır. Bu durum, 4688 sayılı Kanun’a uygun olarak sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca ödenecek tutarın belirlenmesi amacıyla yapılabileceği gerçeğiyle çelişmektedir. Dolayısıyla, bu tür uygulamalara son verilmesi gerekmektedir. BULGU: Sosyal […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tunceli Belediyesi’nde 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi işçilere yıllık ücretli izinlerin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İşçilerin çoğunun geçmiş yıllardan devreden kullanılmayan izinleri bulunmaktadır. Kamu İdaresi, biriken izin sürelerinin kullandırılması yönünde çalışmaların başladığını belirtmiştir. İşçilerin dinlenme haklarının sağlanması ve izinlerin düzenli verilmesi gerekmektedir. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin […]

→

Kıdem Tazminat Ödemelerinin İlgili Hesaba Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi, emekli olan işçiler için kıdem tazminatı ödemelerini 372 Kıdem Tazminatları Karşılıkları Hesabı’na kaydetmemiştir. Yönetmelik hükümleri gereği, emekli olacak işçiler için ayrılan kıdem tazminatlarının ilgili hesaba kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, muhasebe sistematiğinin temel ilkeleri olan dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleriyle çelişmektedir. BULGU: Kıdem Tazminat Ödemelerinin İlgili […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İl Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuata aykırı olarak sosyal haklar ve ulaşım hizmetleri gibi konularda düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi gereği, sözleşmenin yalnızca sosyal denge tazminat tutarını belirlemek amacıyla yapılabileceği belirtilmiş, diğer hükümler eklenmesinin mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. BULGU: Sosyal Denge […]

→

Sosyal Denge Ödemelerinden Yararlanan Personelden Sosyal Denge Tazminatı Aidatı Kesilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge ödemelerinden yararlanan personelden sosyal denge tazminatı aidatı kesilmesinin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Bu kanunda, sosyal denge tazminatı aidatının kesilmesine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Ayrıca, toplu sözleşme hükümlerinin uygulanmasında sendika üyesi olan ve olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapılmaması […]

→

Katı Atık Birliğine Yapılan Görevlendirilmelerin Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sivas Merkez ve Çevre Belediyeler Katı Atık Yönetimi Birliği’ne (SİVÇEKAB) yapılan görevlendirmelerin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, belediye personelinin bu birliğe atanmaları ve bu süreçte yapılan ücret ödemeleri, 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na uygunluk göstermemektedir. İlgili mevzuat, kamu kurumlarında çalışan memurların nasıl […]

→