BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların […]
ÖZET: Zabıta memuru kadrosunda olmayan personele zabıta memurluğu yaptırılması üzerine yapılan incelemede, 83 adet zabıta memuru kadrosunun boş olmasına rağmen, tekniker, sosyolog ve veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarında görev yapan toplam 8 personelin fiilen zabıta memuru olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, Zabıta Müdürlüğünde görev yapan 44 şirket işçisinden 42’sinin de fiilen zabıta olarak görevlendirildiği […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hesabın niteliği ve işleyişi açıklanmıştır. Belgelenen esaslar çerçevesinde ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede mali yılın başında işçiler için ayrılacak kıdem tazminatı karşılık tutarlarının 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç kaydedilmesi yerine, 11.640.000,00 TL […]
ÖZET: Yapım işlerinin kabul komisyonlarının teknik elemanlardan oluşmaması ve bu kişilerin işin niteliklerine uygun personellerden değil, diğer kişilerden oluşan bir kadroya sahip olmaları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesine aykırıdır. Bu durum, Muayene ve Kabul Yönetmeliği’nin “Muayene ve kabul komisyonlarının kuruluşu” başlıklı 3’üncü maddesinde belirtilen kurallara uymamaktadır. Düzenleme göre, yapım işlerinin geçici ve kesin […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Yıllık ücretli iznin 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere verileceği ve bu haklardan vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir. İşçilerin emekli oldukları veya herhangi bir şekilde iş akdi sona erdikleri zaman yıllık izin hakları ücrete dönüşmekte ve bu ücret ödemesi de işçinin son ücreti üzerinden […]
ÖZET: Bodrum Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesi incelendiğinde, mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatının tutarını belirlemeden veya uygulanmasından bahsetmeyen düzenlemelerin yer aldığı görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde kamu görevlilerinin nitelikleri ve hakları kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin olarak […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ve 103’üncü maddesinde yıllık ücretli izni kullanmadan iş sözleşmesi sona eren işçilere ait ücretin ödenmesi […]
ÖZET: İdarenin norm kadro çalışma cetvelinde “Müdür” unvanı ile bir kadro bulunmamasına rağmen müdür unvanı ile çalışan 7 kişi bulunduğu görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 3’üncü maddesinde asli ve sürekli kamu hizmetlerinin memurlar eli ile ifa edilmesi gerektiği, kadrosuz memur çalıştırılamayacağı kurala bağlanmıştır. Belediye Meclisi tarafından belirlenmiş olan norm kadro çalışma cetvelinde “Müdür” unvanlı […]
ÖZET: Bodrum Belediyesi Zabıta Müdürlüğünde zabıta hizmetinin kesintisiz olarak yürütülmesi için asli ve sürekli kamu hizmeti kapsamında kadroların doldurulması gerektiği ortaya çıktı. Belediye zabıta personelinin görevlendirilmesinde başvuru ve sınav şartları mevzuatta detaylı olarak düzenlenmiştir. Kadro dışı personele çalıştırılmasının mecburi olduğu gerekçesiyle 54 kadrolu işçi ve 97 belediye personel şirketinden temin edilen personele çalışırılması tespit edildi. […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından yapılan açıklamada, Kurumumuzca geçici görevlendirilen personeller tekrar gözden geçirilecek olup; kanuni dayanağı olmayanların geçici görevlendirmelerinin iptal edilmesi hususunda çalışmaların başlatılacağı ifade edilmiştir. Belediyenin kadrosunda bulunan personellerin geçici olarak görevlendirilebilmesi için şartlar açıkça düzenlenmiş olup, bu şartlara uyulmadan herhangi bir şekilde görevlendirme yapılmaması gerekmektedir. BULGU: Belediye ve Belediye Şirket Personelinin Çeşitli Kurum […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde mevzuata uygun olmayan düzenlemelere yer verilmiştir. Sosyal denge tazminatı ödenebileceği, ödenecek tutarın toplu sözleşme edilen tavan tutarı geçemeyeceği ve ilgili Kanun hükümlerine göre yapılabileceğine dair 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesinde yer almıştır. Belediye ile sendika arasında akdedilen sözleşmede ayrıca salon, araç ve […]
ÖZET: 4857 sayılı Kanunun 59’uncu maddesinde işçilerin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendilerine veya hak sahiplerine ödeneceği belirtilmiştir. Belediye bünyesinde görevli işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmaması nedeniyle birikmiş yıllık izin süreleri bulunmaktadır. 126 kadrolu işçinin yıllık izin kullanımlarının incelenmesi neticesinde 71 […]
ÖZET: Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde mevzuatında yer almayan düzenlemelere yer verilmiştir. Bu durum 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde belirtilen sosyal denge tazminatı ödenebileceği ve ödenecek tutarın, toplu sözleşme kapsamında belirlenmiş tutarı geçemeyeceği hükümlerini ihlal eder. Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmede sosyal denge tazminatının yanı sıra […]
ÖZET: Belediye işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmaması nedeniyle birikmiş 13.089 günden fazla yıllık izin süresi bulunmaktadır. Bu durumun yasal dayanağı, 4857 sayılı Kanun’un 59’uncu maddesidir. Yasaya göre iş sözleşmesinin sona ermesi halinde işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücret, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden ödenmelidir. Belediyede görevli […]
