ÖZET: Belediye ile BEM-BİR-SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinin bazı hükümleri mevzuata aykırı olarak bulunmuştur. Sözleşmede disiplin cezası alan personele sosyal denge tazminatı ödemelerinin belirli sürelerle ödenmeyeceği düzenlenmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerinde sayılan disiplin suçlarının karşılığı olarak müeyyideye tabi tutulan bazı eylemler için düzenlenen cezalandırmayı içerir. Ancak, mevzuatta böyle bir […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporlarında, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit olanlardan hiç kimsenin istihdam edilemediği tespit edilmiştir. 2828 sayılı Kanunun Ek 1’inci maddesinde reşit olanların kamu kurumlarında istihdamı düzenlenmiş olup, bu maddede belirtilen şartlar çerçevesinde belediyeler de bu kişiler için kadro ve statüleri bildirmekle sorumlu tutulmuştur. Ancak, Devlet Personel Başkanlığı’nın kapanması […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nda işçilere yıllık izin verileceği, yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir […]
ÖZET: İdare personelinin adli sicil kayıtlarına ilişkin kontroller yapılmadığı ve memur olma şartlarını bozacak suç işleyenlerin memuriyetleri sona ermesi gerektiği halde, bu durumun bulunmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48’inci maddesinde devlet memurluğuna alınma şartlarının düzenlendiği belirtilmiştir. Söz konusu kanunda “memur olma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında, …hallende […]
ÖZET: Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanmış olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde, belediyelerde sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere sözleşme imzalanabileceği fakat toplu sözleşme sayılamayacağı hükme alınmıştır. Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen Sosyal […]
ÖZET: Kamu kurumunda çalışan bazı işçilere bir yıl içerisinde 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı 41’inci maddesine aykırı bulunmuştur. Kanun’da yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar fazla çalışma olarak tanımlanmıştır ve sekizinci fıkrasında fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki […]
ÖZET: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit olanların kamu kurumlarında istihdam edilmemesi tespit edilmiştir. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinde haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınmış bulunan bu bireylerin kamu kurumlarında istihdamı düzenlenmiştir. Maddenin (a) bendinde, serbest kadro ve pozisyonların binde birinin veya binden az olması hâlinde dahi […]
ÖZET: Kamu görevlilerinin geneline yönelik 2023 ve 2024 yıllarını kapsayan toplu sözleşmeye istinaden Belediye ile ilgili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine, konusu dışında hükümlerin konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde mahalli idarelerle imzalanan sözleşmenin bu Kanun’un uygulanması bakımından toplu sözleşme sayılmayacağı açıkça belirtilmiştir. Sosyal denge sözleşmesinin toplu sözleşme gibi düşünülerek, sosyal denge tazminat […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçesi belediyenin işçi personelden kesilen sendika aidatlarının süresi içerisinde ilgili sendikalara ödenmemesine ilişkin bir bulgu tespit edilmiştir. Bu durum 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 18’inci maddesine aykırıdır. İdarenin, işçilerin ücretinden kesilerek bir ay içerisinde sendika banka hesaplarına yatırılması gereken aidatların mevzuata uygun olarak ödenmemesi, faize bağlı olarak […]
ÖZET: İdarenin hizmet alım sözleşmesi kapsamında çalıştırılmakta olan işçilerin çeşitli kamu kurumları bünyesinde görevlendirilmesi görülmüştür. 696 sayılı KHK gereği işçi statüsüne geçirilerek idarede istihdam edilmesi gereken personelin kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilmesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiğinden uygulamaya son verilmesi yerinde olacaktır. Yapılan incelemede, hizmet alım sözleşmesi kapsamında İdarenin birimlerinde çalıştırılmak üzere personel şirketinden temin edilen […]
ÖZET: İdare tarafından Tire Kaymakamlığı’nda geçici süreli yapılan personel görevlendirmelerinde yasal görevlendirme sürelerinin aşıldığı tespit edilmiştir. İdarenin işçi ve sözleşmeli olarak istihdam ettiği personelinin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilmesine cevaz veren kanun hükmünden anlaşılacağı üzere, söz konusu görevlendirmelerin geçici süreli olması esastır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kurumlar arası geçici süreli görevlendirme” başlıklı Ek […]
ÖZET: İdarede görevli bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içerisinde iki yüz yetmiş saati aşacak şekilde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. Bu durum, iş kanununda düzenlenmiş “fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddeye ve iş kanuna ilişkin yönetmelikte yer alan “fazla çalışmada sınır” başlıklı 5’inci maddeye aykırıdır. Yapılan incelemede bazı birimlerde görevli işçilere […]
ÖZET: İdare bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir. Yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, sözleşmenin […]
ÖZET: Belediye ile sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, konusu dışında bazı sosyal haklara ve tavan sınırın geçilmesine sebebiyet veren bazı mali haklara yer verildiği görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde, sosyal denge tazminatının ödenebilecek aylık tutarının, toplu sözleşme tavan tutarı geçmemek üzere ilgili […]
